近年來(lái)，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局持續(xù)完善礦山安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，取得積極進(jìn)展。在4月16日舉行的國(guó)家礦山安全監(jiān)察局第一季度新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了國(guó)家礦山安全監(jiān)察局立法立標(biāo)、依法行政、普法宣傳等工作的主要做法和積極成效。

煤礦一直是安全生產(chǎn)工作中的重中之重?！睹旱V安全生產(chǎn)條例》自2024年5月1日起施行，進(jìn)一步加強(qiáng)了煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，對(duì)推動(dòng)煤礦行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局政策法規(guī)和科技裝備司監(jiān)察專(zhuān)員蘭群足介紹，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局還加快推動(dòng)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等法律和規(guī)章的修訂工作。

現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)礦山安全法》于1993年5月1日起施行。30多年來(lái)，礦山安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了根本變化，現(xiàn)行法律已經(jīng)無(wú)法滿足礦山安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局已經(jīng)擬定修法基本框架和相關(guān)法律條款，正在開(kāi)展前期研究論證、立法調(diào)研、重大問(wèn)題研究等9項(xiàng)具體工作?！睹旱V安全規(guī)程》修訂方面，已完成研究論證、條款起草、征求意見(jiàn)等相關(guān)工作。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，多項(xiàng)礦山安全領(lǐng)域的新標(biāo)準(zhǔn)已于2024年正式實(shí)施。如去年11月1日實(shí)施的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為、提高礦工安全意識(shí)、提升安全管理能力有重要推動(dòng)作用；去年12月26日發(fā)布的《礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，對(duì)進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有礦山安全標(biāo)準(zhǔn)資源、加大標(biāo)準(zhǔn)供給力度、健全完善礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要作用。

值得一提的是，2025年是礦山安全信息化建設(shè)的“深化應(yīng)用年”。?信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)在推動(dòng)礦山安全生產(chǎn)中具有重要作用?。蘭群足介紹，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局深入研究信息化總體框架下的感知網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，先后制定印發(fā)了《煤礦感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入規(guī)范》《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》《金屬非金屬地下礦山通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》等一系列標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋了煤礦、非煤礦山主要安全風(fēng)險(xiǎn)。在地方層面，山東、山西、貴州、陜西、浙江等地結(jié)合礦山實(shí)際，分別制定了有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

據(jù)了解，重大災(zāi)害治理和隱蔽致災(zāi)因素、安全裝備設(shè)備、信息化智能化、深部開(kāi)采、安全管理和專(zhuān)業(yè)服務(wù)五個(gè)領(lǐng)域是目前礦山行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)需求的重點(diǎn)方向。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將聚焦上述五方面，優(yōu)先支持相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂工作。

為確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地，充分發(fā)揮礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的作用，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局還將加強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)頂層規(guī)劃與重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制揭榜掛帥、應(yīng)用示范等工作的協(xié)同，推動(dòng)礦山重大災(zāi)害治理、科技裝備、安全管理成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

在依法行政方面，《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴辦法》的修訂工作已經(jīng)開(kāi)始。這對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的辦理程序，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用具有重要意義。

此外，在“憲法宣傳周”“安全生產(chǎn)月”“憲法宣傳日”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局組織開(kāi)展多種形式的礦山安全普法走基層活動(dòng)，打造“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的礦山安全法治宣傳品牌，提升品牌影響力，營(yíng)造了良好法治氛圍。（梁恒維）

來(lái)源：新華財(cái)經(jīng)

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