銀蘭高鐵中蘭段于2017年6月開工建設(shè)，2022年12月29日正式開通運營。中蘭鐵路客運專線有限公司（以下簡稱“中蘭鐵路公司”）以國企改革深化提升行動為契機，創(chuàng)新推進“三項制度”改革，通過構(gòu)建“能上能下、能進能出、能增能減”的動態(tài)管理機制，成功實現(xiàn)了由建設(shè)期向運營期的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，為區(qū)域鐵路公司轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的改革樣本。

中蘭鐵路公司相關(guān)負責(zé)人介紹，2023年以來，中蘭鐵路公司圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化機構(gòu)改革，合理核定人員編制，運營期較建設(shè)期人員編制優(yōu)化減員26人，勞務(wù)派遣人員減少60%，機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)高效。同時，全面梳理勞動、人事、分配制度，同步強化執(zhí)行剛性，全面落實崗位合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗一協(xié)議”機制。

與此同時，中蘭鐵路公司堅持“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”，持續(xù)規(guī)范人員管理和選拔任用機制，探索建立輪崗兼任及工種轉(zhuǎn)換工作機制，對31%的員工進行崗位調(diào)整優(yōu)化。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，開展運營期分層分類培訓(xùn)50余次，統(tǒng)籌實施“導(dǎo)師幫帶”“業(yè)務(wù)骨干登講臺”等活動，大力組織職稱評聘，持續(xù)推進人才隊伍優(yōu)化。全面構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制，將考核機制延伸至中層管理人員，強化按業(yè)績貢獻決定薪酬的導(dǎo)向，有效激發(fā)了管理活力。

值得一提的是，為打破原有的收入平均主義分配模式，中蘭鐵路公司以收入“能增能減”為切入點，建立與績效和貢獻相掛鉤的薪酬激勵機制，實現(xiàn)了薪酬根據(jù)績效動態(tài)考核、動態(tài)調(diào)整。2023年以來，該公司對在委管費用壓降、運營成效提升等方面貢獻突出的員工進行專項獎勵，其中2023年獎勵最高額與最低額相差19倍，2024年相差5.14倍，充分調(diào)動了全員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

如今，中蘭鐵路公司已形成“崗位靠競爭、收入比貢獻”的鮮明導(dǎo)向，有效推動了公司全級次優(yōu)化績效考核管理，全面激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生活力。同時，通過優(yōu)化員工培訓(xùn)機制，開展“第二專業(yè)”學(xué)習(xí)及系統(tǒng)化培訓(xùn)，不斷提升全員專業(yè)化管理能力，初步構(gòu)建了一支高素質(zhì)鐵路運營人才隊伍。

在“三項制度”改革釋放的管理效能驅(qū)動下，中蘭鐵路公司將制度創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為提質(zhì)增效的實際行動，以精細化運營管理實現(xiàn)經(jīng)營效益的顯著提升。該公司深度介入運營管理，通過科學(xué)決策與精準(zhǔn)施策，在成本控制與收入增長兩端同步發(fā)力：一方面，依托對市場環(huán)境的廣泛調(diào)研與深度分析，精準(zhǔn)開展電力市場化交易，自2024年11月起，每月電費綜合單價持續(xù)下降5%；另一方面，憑借多輪談判博弈，成功壓降委管費用，不僅簽訂年度委管清算協(xié)議，還將中蘭樞紐委管工作階段性納入?yún)f(xié)議范圍，切實增加了運營收入。

亮眼數(shù)據(jù)印證改革成效：2024年，中蘭鐵路公司超額完成全年經(jīng)營總目標(biāo)，完成率達103.64%，較2023年營收同比增長9.3%，利潤較預(yù)算減虧16%，實現(xiàn)了從“降本”到“增效”的雙重突破，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

從建設(shè)期到運營期的華麗蛻變，中蘭鐵路公司在國企改革的藍圖上勾勒出濃墨重彩的篇章，不僅為自身注入了可持續(xù)發(fā)展的強勁動能，更為區(qū)域鐵路企業(yè)乃至全國國企改革提供了可借鑒的“中蘭方案”。（新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 燕春麗）

來源：甘肅經(jīng)濟日報

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