規(guī)劃動態(tài)

全國人大常委會：表決通過《中華人民共和國國家公園法》

自然資源部：“十四五”期間我國實現一系列找礦突破

陜西：發(fā)布全國首個礦產資源規(guī)劃實施評估技術規(guī)范地方標準

礦產

國務院安委會辦公室：部署開展廢棄礦洞排查封堵整治和嚴厲打擊盜采盜挖行為

自然資源部：印發(fā)《支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動標準體系及標準研制三年行動計劃（20252027年）》，進一步增強國家能源資源安全保障能力

工業(yè)和信息化部等八部門：印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（20252026年）》，聚焦有色金屬行業(yè)發(fā)展新形勢

山東：召開新一輪找礦突破推進會，地礦局新提交礦產地11

四川：明確新法實施銜接過渡期礦產資源勘查、開采方案審查工作有關事項

貴州：兩部門聯合印發(fā)《關于進一步加強礦業(yè)權出讓收益征收管理工作的通知》，維護礦產資源國家所有者權益和礦業(yè)權人合法權益

資源形勢

國家統計局：20251-8月份全國采礦業(yè)固定資產投資同比增長3.0%，其中月采礦業(yè)增加值同比增長5.1%

國家統計局：1-8月全國原煤生產降幅收窄，原油生產增速加快，天然氣生產穩(wěn)定增長

世界鋼鐵協會：2025月全球粗鋼產量同比提高0.3%，其中中國產量7737萬噸，同比下降0.7%

國際動態(tài)

國：議員呼吁特朗普政府限制中國航班以應對中國的稀土管制

美國：擬擴大戰(zhàn)略鈾儲備

澳大利亞：關鍵礦產企業(yè)紛紛涌向美國市場

烏克蘭：與美國共同啟動1.5億美元投資的關鍵礦產項目基金

巴西：擬制定關鍵和戰(zhàn)略礦產政策

剛果（金）：將實施鈷出口配額制

瑞典擬解除采鈾禁令

印度：擬建立關鍵礦產戰(zhàn)略儲備

規(guī)劃動態(tài)

國人大常委會：表決通過《中華人民共和國國家公園法》

十四屆全國人大常委會第十七次會議12日表決通過《中華人民共和國國家公園法》，自2026日起施行。國家公園法共63條，包括總則、布局和設立、保護和管理、參與和共享、保障和監(jiān)督、法律責任、附則。這是我國首部關于國家公園的專門立法，其頒布實施標志著以國家公園為主體的自然保護地體系建設進入了法治化、規(guī)范化的新階段，對于推進美麗中國建設、實現人與自然和諧共生的現代化具有重大而深遠的意義。

國家公園法明確了國家公園分區(qū)管控制度，根據自然生態(tài)系統特性、功能定位和管理目標，國家公園劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)。一般控制區(qū)內允許開展基礎地質調查，戰(zhàn)略性礦產資源遠景調查和規(guī)定范圍內的戰(zhàn)略性礦產資源勘查。（來源：新華社）

自然資源部：“十四五”期間我國實現一系列找礦突破

10日，國務院新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。自然資源部副部長、中國地質調查局局長許大純圍繞“我國礦產資源勘查開發(fā)標志性成果”等問題答記者問。

重點介紹了三方面成果，一是石油、天然氣和鈾礦實現重大找礦突破。“十四五”期間，我國新發(fā)現10個大型油田、19個大型氣田，同時深層煤層氣取得重大突破，僅鄂爾多斯盆地就新增探明地質儲量超過3000億立方米，接近過去10年新增總和。鈾礦方面，在甘肅涇川和黑龍江嘉蔭探獲個特大型鈾礦，夯實了伊犁、鄂爾多斯等個大型鈾礦基地的資源基礎。二是大宗礦產方面，在老資源基地，如山西孝義鋁土礦、山東膠東金礦、遼寧鞍本鐵礦、黑龍江多寶山銅礦和西藏巨龍銅礦等新增儲量可觀；新資源基地，如云南鎮(zhèn)雄富磷礦、青海茫崖深層鹵水鉀鹽礦，特別是遼寧省大東溝金礦初步評審金資源量近1500噸，有望成為繼山東膠東金礦之后我國又一個世界級的金礦。三是戰(zhàn)略新興產業(yè)礦產方面，發(fā)現“亞洲鋰腰帶”，橫跨四川、青海、西藏、新疆四個省區(qū)，長度達2800公里，目前已找到多個大型和超大型鋰礦。同時，在鉀鹽鹵水中提鋰、在天然氣中提取氦氣等技術領域均取得重要突破。（來源：人民日報）

陜西：發(fā)布全國首個礦產資源規(guī)劃實施評估技術規(guī)范地方標準

陜西省市場監(jiān)督管理局正式批準發(fā)布《礦產資源規(guī)劃實施評估技術規(guī)范》（DB6121072025）地方標準（簡稱《規(guī)范》），將于20251016日起在全省范圍內實施。

該標準由陜西省自然資源廳牽頭組織，省國土空間勘測規(guī)劃院負責制定，經多次技術研討、實地調研、評估指標論證和征求意見，歷時年完成，是全國首個針對礦產資源規(guī)劃實施情況提供評估思路與方法的地方標準，填補了礦產資源規(guī)劃實施評估標準的空白，也是陜西省在礦產資源規(guī)劃管理標準化建設中的突破性成果，為礦產資源規(guī)劃實施評估規(guī)范化筑牢技術根基。

《規(guī)范》充分銜接了《省級礦產資源總體規(guī)劃編制技術規(guī)程》（DZT04442023），總結吸收多輪省級、市級、縣級礦產資源總體規(guī)劃以及相關礦產資源專項規(guī)劃中期評估和總結評估實踐經驗，明確了礦產資源規(guī)劃實施評估工作的基本要求、資料要求、評估內容、規(guī)劃目標指標的評估方法、規(guī)劃實施評估報告編寫等要求，適用于省、市、縣三級礦產資源總體規(guī)劃，以及礦產資源專項規(guī)劃實施進展和成效的評估工作。

《規(guī)范》的發(fā)布實施，有助于解決由于礦產資源規(guī)劃實施評估技術標準的缺失，長期存在的評估內容不明確、評估要求不統一、成果質量差異大等問題，標志著陜西省礦產資源規(guī)劃實施評估工作正式邁入標準化、科學化的新階段，將全面支撐當前“十四五”礦產資源規(guī)劃總結評估與“十五五”規(guī)劃編制工作。（來源：陜西省自然資源廳）

礦產管理

國務院安委會辦公室：部署開展廢棄礦洞排查封堵整治和嚴厲打擊盜采盜挖行為

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，嚴厲打擊盜采盜挖礦產資源等非法違法行為，切實維護人民群眾生命財產安全，近日，國務院安委會辦公室部署在全國范圍內開展廢棄礦洞排查封堵整治和嚴厲打擊盜采盜挖行為。

今年以來，全國發(fā)生多起盜采盜挖致人遇難事件，直接威脅人民群眾生命財產安全。盜采盜挖行為導致國家戰(zhàn)略資源被破壞和低效浪費，通過非法渠道交易擾亂礦產品正常市場秩序，增加產業(yè)鏈上下游企業(yè)運行成本與供應鏈風險。

國務院安委會辦公室日前印發(fā)《關于扎實開展廢棄礦洞排查封堵整治、嚴厲打擊盜采盜挖行為的通知》，組織公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局等部門，在全國范圍內開展打擊整治工作，推動各地區(qū)、各有關部門明確廢棄礦洞排查封堵整治責任主體，全面排查摸清廢棄礦洞底數，嚴格落實各項封堵整治措施，建立健全協同監(jiān)管和打非治違長效機制，形成面上震懾、線上把控、點上管住的工作格局。

國務院安委會辦公室有關負責同志強調，本次打擊整治工作要充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，加強統籌協調，壓實各級責任，發(fā)動群眾力量，通過精準排查、嚴格封堵、重拳打擊和長效治理，全力遏制盜采盜挖事件發(fā)生。（來源：應急管理部

自然資源部：印發(fā)《支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動標準體系及標準研制三年行動計劃（20252027年）》，進一步增強國家能源資源安全保障能力

中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心牽頭研制的《支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動標準體系及標準研制三年行動計劃（20252027年）》（簡稱《標準體系》），由自然資源部與國家標準化管理委員會聯合正式印發(fā)。

《標準體系》緊密圍繞國家能源資源安全戰(zhàn)略，秉承創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，系統規(guī)劃了20252027年地質礦產領域標準化工作的目標、任務和實施路徑，全面提升新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的標準化支撐水平，進一步增強國家能源資源安全保障能力。

《標準體系》以找礦突破全生命周期為主線，突出“綠色勘查、生態(tài)保護”理念，強化科技創(chuàng)新與數字化賦能，涵蓋地質礦產調查評價、礦產勘查與儲量管理、礦產資源開發(fā)利用、礦山生態(tài)修復、勘查技術方法、實驗測試、地質礦產信息化等七大業(yè)務領域，共收錄標準1510項。

《標準體系》還從壓實主體責任、強化實施應用、提升國際影響力等方面提出具體保障措施，明確通過任務清單、標準全生命周期閉環(huán)管理和多方協同參與機制，確保標準研制任務高質量完成，推動中國標準在國際范圍內的認可與應用。

《標準體系》的印發(fā)實施，標志著我國地質礦產標準化工作進入系統性、整體性、協同性推進的新階段，將為保障國家能源資源安全、推動地質找礦綠色轉型和高質量發(fā)展提供堅實支撐。（來源：自然資源部）

工業(yè)和信息化部等八部門：印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（20252026年）》，聚焦有色金屬行業(yè)發(fā)展新形勢

近日，工業(yè)和信息化部、自然資源部、商務部等部門聯合印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（20252026年）》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》提出，20252026年，有色金屬行業(yè)增加值年均增長5%左右，經濟效益保持向好態(tài)勢，十種有色金屬產量年均增長1.5%左右，銅、鋁、鋰等國內資源開發(fā)取得積極進展，再生金屬產量突破2000萬噸，高端產品供給能力不斷增強，綠色低碳、數字化發(fā)展水平持續(xù)提升。

《工作方案》聚焦有色金屬行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，圍繞保資源、優(yōu)供給、促轉型、拓消費、強合作等方面提出了10項工作舉措。

一是促進資源高效利用，提高資源保障水平。實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強銅、鋁、鋰、鎳、鈷、錫等資源調查與勘探，科學有序投放礦業(yè)權。支持低品位、共伴生、難選冶資源綠色高效采選冶技術及裝備攻關。強化廢銅、廢鋁等廢有色金屬綜合利用，以及廢舊動力電池、廢舊光伏組件等新興固廢綜合利用。

二是強化產業(yè)科技創(chuàng)新，提升有效供給能力。推動超高純金屬等高品質原料、銅合金結構功能一體化材料、貴金屬功能材料、高端稀土新材料等攻關突破。深入實施制造業(yè)卓越質量工程，引導企業(yè)提升產品品質，以高質量供給引領創(chuàng)造新需求。支持有色金屬新材料、低碳冶煉工藝等中試平臺建設，發(fā)揮重點新材料平臺作用，加快材料應用驗證及迭代升級。

三是擴大有效投資，促進行業(yè)轉型升級。通過設立綠色通道等方式，依法依規(guī)加快礦產資源開發(fā)項目核準、備案、節(jié)能審查、環(huán)評、安全設施設計審查等進程。科學合理布局氧化鋁、銅冶煉、碳酸鋰等項目。推進氧化鋁、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等行業(yè)節(jié)能減污降碳改造。推進碳足跡管理體系建設。開展“人工智能有色金屬”行動，建設有色金屬行業(yè)大模型。加快研制高端新材料標準以及重點產品質量管理標準，制定重點產品碳排放核算標準，開展銅、鋁、鉛鋅、鎂等行業(yè)規(guī)范公告管理。

四是拓展消費需求，激發(fā)市場消費潛能。推動大宗金屬消費升級，積極拓展高端鋁材、銅材、鎂合金應用。支持上下游企業(yè)通過簽訂長期采購協議等方式，建立長期穩(wěn)定的合作關系。提升稀有金屬應用水平，加快高純鎵、鎢硬質合金、全固態(tài)電池材料等高端產品應用驗證，推進前沿材料創(chuàng)新應用，打造應用場景典型案例，培育新興市場。

五是深化開放合作，提高國際化發(fā)展水平。指導和幫助企業(yè)積極應對國外不合理貿易限制措施，引導高端新材料及制品等精深加工產品合規(guī)出口。加大陽極銅、氧化鋁等初級產品進口。加快制定鎢等再生金屬進口標準，支持符合要求的再生資源進口。穩(wěn)步推進境外有色金屬項目建設，支持與周邊國家合作建設有色金屬境外經貿合作區(qū)，引導產品與成套裝備、技術、標準、服務等協同走出去。（來源：工業(yè)和信息化部

山東：召開新一輪找礦突破推進會，地礦局新提交礦產地11

山東省地礦局新一輪找礦突破推進會在濟南召開。會上獲悉，2024年以來，該局新提交礦產地11處，新增資源量金42噸、銀14噸、鐵礦石1.2億噸、銅鉛鋅等有色金屬31萬噸、石墨礦物量179萬噸、脈石英221萬噸、螢石35萬噸、菱鎂礦1396萬噸，助力山東省提前完成“十四五”找礦目標。

會議通報了全局近兩年地質找礦開展情況，解讀了《山東省地礦局推動新一輪找礦突破若干措施》，個局屬地勘單位圍繞推動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動取得的新進展、新成果作了交流發(fā)言。會議認為，當前礦產資源安全形勢嚴峻，外部環(huán)境處于不穩(wěn)定期，加之山東省礦產資源需求上升，要聚焦重點任務，精準把握找礦突破戰(zhàn)略主攻方向，突出戰(zhàn)略性礦產勘查，持續(xù)強化科技攻關，加強青年人才培養(yǎng)，努力找大礦、找好礦，為全省經濟社會高質量發(fā)展筑牢資源根基。

會議提出，要發(fā)揮好地勘單位地質找礦主力軍作用，進一步壓實各級責任，凝聚找礦工作合力，爭取政策、項目和資金支持，確保找礦突破戰(zhàn)略行動取得新成果。要盯緊關鍵礦種，在重點勘查區(qū)和重要礦山深部“攻深找盲”，拓展省外潛力區(qū)，推進境外合作項目，實施好海上項目，促進戰(zhàn)略性礦產增儲上產。要培育發(fā)展特色找礦品牌，積極獲取優(yōu)質礦業(yè)權，強化科技創(chuàng)新，加快高端找礦裝備建設，加強找礦專業(yè)技術人才隊伍建設，在服務大局中彰顯擔當、在持續(xù)突破中厚植動能。要強化責任落實，壓緊壓實各級責任，在全局上下形成統籌協調、密切配合、共同推進的地質找礦工作格局。要強化激勵機制，樹立找礦立功的鮮明導向，定期評選表彰先進，落實激勵政策，充分調動各方面的找礦積極性。要強化考核督導，充分發(fā)揮考核獎勵的作用，科學設置考核指標，嚴格開展督導檢查，確保地質找礦工作取得實效。要強化后勤保障，設立局駐新疆工作站和野外地質工作保障中心，為局屬單位提供全方位服務保障，切實提升找礦能力。

下一步，全局要準確把握新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動面臨的新形勢、新任務，充分認識當前地質找礦工作存在的短板和不足，把解決問題作為重要的工作抓手，進一步攻堅克難、勇挑重擔，奮力開創(chuàng)地質找礦工作新局面。（來源：中國自然資源報）

四川：明確新法實施銜接過渡期礦產資源勘查、開采方案審查工作有關事項

四川省自然資源廳發(fā)布關于做好《中華人民共和國礦產資源法》實施銜接過渡期礦產資源勘查方案、開采方案審查工作的公告。

公告重點明確三項工作：一是礦業(yè)權人可以根據申請事項，分別按照《四川省礦產資源勘查方案臨時編制指南》《四川省礦產資源開采方案臨時編制指南》要求，自行編制或者委托有關機構編制礦產資源勘查方案和開采方案。二是各級自然資源主管部門應按權限受理勘查方案和開采方案的審查工作。四川省頒證礦業(yè)權勘查方案、開采方案審查可通過廳門戶網站或政務服務網進入自然資源“一窗受理”平臺——礦產資源勘查方案審查系統礦產資源開采方案審查系統提交申請。三是本公告發(fā)布之前已受理的勘查方案、開采方案審查申請，可以繼續(xù)審查；未受理或者審查未通過的，按照本公告要求進行審查。（來源：四川省自然資源廳）

貴州：兩部門聯合印發(fā)《關于進一步加強礦業(yè)權出讓收益征收管理工作的通知》，維護礦產資源國家所有者權益和礦業(yè)權人合法權益

貴州省自然資源廳、國家稅務總局貴州省稅務局聯合印發(fā)《關于進一步加強礦業(yè)權出讓收益征收管理工作的通知》（簡稱《通知》），深化省自然資源廳、省稅務局在礦業(yè)權出讓收益征收管理工作中的協作共治，加強礦業(yè)權出讓收益征收管理，切實維護礦產資源國家所有者權益和礦業(yè)權人合法權益。

《通知》提出：一是加快信息系統建設。省自然資源廳、省稅務局盡快推動通過外部數據交換平臺，實現金稅三期稅收管理系統、貴州省電子稅務局貴州省礦業(yè)權出讓收益系統有關礦業(yè)權出讓收益征收數據信息互聯互通，切實提升以數治費能力和水平。

二是規(guī)范費源信息傳遞。全省各級自然資源主管部門及時將礦業(yè)權出讓合同（協議）或分期繳款批復、礦業(yè)權人（繳費人）名稱、礦山名稱、繳費金額等費源信息傳遞稅務部門，對礦業(yè)權人變更等影響礦業(yè)權出讓收益征收的情形，自然資源主管部門及時重新傳遞費源信息，確保數據質量和征管信息實時共享、完整準確。

三是嚴格費源信息核驗。稅務機關結合礦業(yè)權出讓合同、分期繳款批復、礦產資源勘查許可證和采礦許可證等資料，重點對自然資源主管部門傳遞的征收品目、礦山名稱、采（探）礦證編號、證載面積、礦種、征收標準、分期繳款、合同簽訂日期、繳費年度等費源信息開展一致性核驗。經稅務機關核驗發(fā)現費源信息存在風險疑點的，及時提請自然資源主管部門核實確認或更正后重新推送。

四是及時反饋征繳結果。稅務部門將已征收的繳費數據信息及應繳欠繳數據信息及時傳遞給礦業(yè)權所屬自然資源主管部門。在征收中，礦業(yè)權人提出礦業(yè)權已轉讓、變更等情形的，及時提請自然資源主管部門核實確認或更正后重新推送。

五是強化征繳信息對賬。稅務部門依法依規(guī)征收礦業(yè)權出讓收益，按照規(guī)定的預算級次、預算科目入庫，不得違規(guī)多征、減征、免征或緩征。全省各級自然資源和稅務部門安排專人負責聯絡，加強費源信息和征繳信息對賬工作，實現征繳信息閉環(huán)管理。（來源：中國自然資源報）

資源形勢

國家統計局：20251-8月份全國采礦業(yè)固定資產投資同比增長3.0%其中采礦業(yè)增加值同比增長5.1%

20251-8月份全國采礦業(yè)固定資產投資同比增長3.0實現利潤總額5661.1億元，同比下降30.6%。從分行業(yè)實現利潤來看，1-月，全國煤炭開采和洗選業(yè)下降53.6%，石油和天然氣開采業(yè)下降12.4%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤同比增長12.7%，非金屬礦物制品業(yè)下降2.2%石油煤炭及其他燃料加工業(yè)同比減虧。

月份，采礦業(yè)增加值同比增長5.1%，其中煤炭開采和洗選業(yè)增長5.1%，石油和天然氣開采業(yè)增長4.7%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長7.3%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長9.1%，非金屬礦物制品業(yè)增長0.5%。（來源：國家統計局）

國家統計局：1-8月全國原煤生產降幅收窄原油生產增速加快天然氣生產穩(wěn)定增長

原煤生產降幅收窄。份，規(guī)上工業(yè)原煤產量3.9億噸，同比下降3.2%降幅比7月份收窄0.6個百分點；日均產量1260萬噸。月份，規(guī)上工業(yè)原煤產量31.7億噸，同比增長2.8%

原油生產增速加快。月份，規(guī)上工業(yè)原油產量1826萬噸，同比增長2.4%，增速比月份加快1.2個百分點；日均產量58.9萬噸。月份，規(guī)上工業(yè)原油產量14486萬噸，同比增長1.4%

天然氣生產穩(wěn)定增長。月份，規(guī)上工業(yè)天然氣產量202億立方米，同比增長5.9%日均產6.9億立方米。月份，規(guī)上工業(yè)天然氣產量1737億立方米，同比增長6.1%（來源：國家統計局）

世界鋼鐵協會：2025月全球粗鋼產量同比提高0.3其中中國產量7737萬噸，同比下降0.7%

2025月，全球70個納入世界鋼鐵協會統計國家的粗鋼產量1.453億噸，同比提高0.3。其中，中國粗鋼產量7737萬噸，同比下降0.7%。各大洲和地區(qū)粗鋼產量如下：非洲180萬噸，同比下降3.8；亞洲和大洋洲1.077億噸，同比提高0.4；歐盟（27國）880萬噸，同比下降2.8；其他歐洲國家合計370萬噸，同比提高2.1；中380萬噸，同比提高21.5；北美910萬噸，同比提高1.6%；前蘇聯地區(qū)（俄羅斯和其他獨聯體國家烏克蘭）670萬噸，同比下降4.9%；南美360萬噸，同比下降5.0。（來源：世界鋼鐵協會）

國際動態(tài)

美國：議員呼吁特朗普政府限制中國航班以應對中國的稀土管制

美國眾議院中國事務相關委員會主席、共和黨議員約翰?穆勒納呼吁特朗普政府，除非中國恢復稀土及磁體的全面供應，否則應限制或暫停中國航空公司在美國的起降權。他同時提出，美國需重新審查對中國出口商用飛機、零部件及維修服務的管控政策。穆勒納表示，此類舉措旨在向中方傳遞明確信號：若中國切斷美國國防工業(yè)所需關鍵物資供應，其自身戰(zhàn)略產業(yè)也將面臨后果。據悉，稀土包含17種元素，廣泛應用于激光、軍事裝備及電動汽車、風力發(fā)電機、消費電子所用磁體等產品。今年月，作為對美國加征關稅的反制，中國已將多種稀土及磁體納入出口限制清單。當前，因中美間航空需求持續(xù)低迷，美國航司實際執(zhí)飛赴華航班數量僅為獲批額度的一部分。此前有報道稱，中方正考慮在貿易談判框架下采購多達500架波音飛機。而在周三，美國運輸部已批準將聯合航空、美國航空、達美航空的每周赴華航班額度延長個月，三家航司合計每周僅可執(zhí)飛48班，遠低于119班的獲批總量，中方航司赴美航班數量與此持平。目前，美國航司代表及中國駐美使館均未對此事作出回應。（來源：MINING.COM

美國：擬擴大戰(zhàn)略鈾儲備

美國能源部長克里斯·賴特（Chris Wright）表示，美國應考慮增加戰(zhàn)略鈾儲備，以緩沖來自俄羅斯的供應壓力，同時提高對核電長期發(fā)展前景的信心。賴特的談話印證了特朗普政府的計劃，即經濟電動化要求發(fā)展核電以應對電力需求增長。目前，美國有94個核反應堆，發(fā)電量占全美發(fā)電能力的1/5，其所需濃縮鈾的1/4來自俄羅斯。由于缺少替代供應國或補充庫存，中斷從俄羅斯進口鈾將使得美國5%的電力供應面臨危險。

2020年，特朗普在首任總統期間提出構建鈾儲備，擬用1.5億美元從美國生產商手中直接購買這種金屬，但國會只同意批準一半資金。這個想法也獲得了前總統拜登的支持。2022年，美國能源部授予多份合同購買數十萬磅鈾用于儲備，涉及礦企包括能源燃料公司和鈾能公司。國際原子能機構的數據顯示，與歐洲和亞洲同行相比，美國公司儲備的鈾平均僅夠14個月之需。IAEA上季度發(fā)布的數據顯示，歐盟手中有足夠的燃料供正在運行的反應堆使用兩年半，而中國庫存足夠目前核電廠使用12年。（來源：彭博社）

澳大利亞：關鍵礦產企業(yè)紛紛涌向美國市場

盡管澳大利亞在戰(zhàn)略層面推動本土關鍵礦產產業(yè)發(fā)展，但該國部分頂尖關鍵礦產生產商仍計劃赴美建設加工廠。上周，澳大利亞關鍵礦產企業(yè)代表團訪問華盛頓與紐約，會晤美國政府高層官員及投資者。

據企業(yè)高管向路透社透露，澳大利亞證券交易所上市公司如澳大利亞戰(zhàn)略材料公司、離子稀土公司、國際石墨公司均在尋求赴美擴張。他們表示，美國電動汽車、國防、高端制造業(yè)快速發(fā)展，擁有龐大客戶群，且能源成本低、補貼豐厚，極具吸引力。

戰(zhàn)略材料公司首席法務官安娜莉絲?埃姆斯稱，公司正重點考察美國個州，目前在俄克拉何馬州和南卡羅來納州開展詳細盡職調查。離子稀土公司計劃將其在貝爾法斯特研發(fā)的磁體回收技術復制到美國多州，在田納西州的相關洽談已進入后期。國際石墨公司雖在澳大利亞西部建先進加工廠，也在考慮赴美歐建廠，以更好滿足客戶需求。今年月中國實施稀土出口限制后，美國加速發(fā)展本土稀土產業(yè)，西方市場稀土價格上漲也吸引了投資者。不過美國資金競爭激烈，中國之外最大稀土供應商、澳大利亞Lynas稀土公司上月警告，因特朗普政府向美國本土競爭對手提供數十億美元資金，其得克薩斯州重稀土加工廠項目或難推進。（來源：路透社）

烏克蘭：與美國共同啟動1.5億美元投資的關鍵礦產項目基金

烏克蘭與美國國際開發(fā)金融公司（DFC）宣布，雙方將各自承諾7500萬美元，共同設立一只聯合投資基金。該基金是今年月基輔與華盛頓簽署的礦產合作協議的一部分，當時該協議由美國前總統特朗普推動促成。烏克蘭總理尤利婭?斯維里登科在聲明中表示，DFC此次7500萬美元的試點投入，烏克蘭將等額匹配。DFC則稱，這筆投資將助力烏克蘭戰(zhàn)后重建與經濟復蘇，同時強化美國的自然資源供應鏈。據介紹，基金初期將重點聚焦能源、基礎設施及關鍵礦產領域項目。根據烏美此前簽署的協議，美國可優(yōu)先參與烏克蘭新礦產項目開發(fā)，以此換取投資支持。自2022月俄羅斯對烏發(fā)起特別軍事行動以來，美國一直是烏克蘭關鍵軍事援助方。今年特朗普重返白宮后提出，美國對烏援助應獲得相應回報。按照協議，烏克蘭從新礦產開采中獲得的收入，半數將注入該聯合基金，利潤由烏美雙方共享。烏政府計劃在2026年底前實施三個大型項目。烏克蘭經濟部長奧列克西?索博列夫透露，美方對天然氣項目格外關注，因其實施速度快于礦產勘探項目；本月DFC團隊已赴烏考察，還到訪了中基洛夫格勒州的鈦鋯礦產地。據悉，在歐盟認定的34種關鍵礦產中，烏克蘭擁有22種，同時還蘊藏鋼鐵業(yè)所需鐵合金、建筑業(yè)用有色金屬及部分稀土元素。（來源：MINING.COM

巴西：擬制定關鍵和戰(zhàn)略礦產政策

巴西政府正在制定關鍵和戰(zhàn)略礦產行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點放在改善營商環(huán)境。最近，能礦部會見了巴西貿易和投資促進局的代表，對一項提升該國在全球關鍵和戰(zhàn)略礦產市場地位的計劃進行了討論。“關鍵和戰(zhàn)略礦產對于推進能源轉型和發(fā)展新技術至關重要。我們的目標不僅是礦產開采，而是要創(chuàng)造條件使巴西成為工業(yè)化、創(chuàng)新和提高附加值的中心”，巴西能礦部負責地質、礦業(yè)和礦產品加工的國務秘書安娜·保·比螣科特（Ana Paula Bittencourt）表示?！拔覀兿Ｍ麛U大國際合作伙伴關系，吸引投資，以擴大國內生產，并使巴西成為該領域的全球參與者她補充說。該部認為，巴西仍然是有吸引力、可靠和有競爭力的長期投資目的地。在與ApexBrazil接觸的同時，該國也在完善監(jiān)管制度。能礦部負責戰(zhàn)略礦產和能源轉型的專員古斯塔沃·馬斯里（Gustavo Masili）透露，巴西政府打算在2025年底前制定關鍵和戰(zhàn)略礦產國家政策，以保障能源轉型和食品安全。這項政策涉及地質填圖、許可優(yōu)先、財政支持、勞動力培訓、基礎設施建設和吸引國際投資。最近，馬斯里在巴西眾議院組織的研討會上表示，“世界需要擴大對于能源轉型至關重要的關鍵礦產供應，巴西希望而且將滿足這個需求，但是我們也想在巴西提高附加值。我們需要激勵礦產品生產和加工”。環(huán)境部推出了包括22種礦產在內的戰(zhàn)略礦產清單，巴西是世界最大的產鈮國，也是釩、石墨、硅石英、鋁鋁土礦、鋰、錳和鎳的最大生產國之一。（來源：BNAmericas

剛果（金）：將實施鈷出口配額制

剛果（金）戰(zhàn)略礦產監(jiān)管機構周日稱，該國將從1016日起解除鈷出口禁令通過實施監(jiān)督出口配額來調控全球供應。剛果（金）戰(zhàn)略礦產市場管控局（ARECOMS）表示，礦企在2025年余下時間里最多可出口18125噸鈷，2026年和2027年最多可出口96600噸。剛果（金）每年鈷產量占全球的70%左右，今年月份股價跌至年來最低點后暫停了鈷出口。月份延長了暫停令，迫使嘉能可等主要生產商宣布遭遇不可抗力。該國未得到監(jiān)管的手工采礦占其產量的很大一部分，使得買家難以進行跟蹤和合規(guī)性判斷。轉向配額制主要是因為剛果（金）東部的沖突升級，該國政府稱非法礦產開發(fā)受到了叛亂組織的影響。新制度目的是減少庫存并提升鈷價，但礦商對此反應不一。這種關鍵電池金屬的指標分配將基于以前出口量。ARECOMS稱，未來鈷產量的10%將用于國家戰(zhàn)略儲備，出口指標將根據市場變化或當地加工水平進行調整。該機構主管在簽署的聲明中稱，可以回購超過每家企業(yè)季度授權配額的鈷庫存。（來源：路透社）

瑞典：瑞典擬解除采鈾禁令

瑞典政府提議解除采鈾禁令以減少進口，因為該國希望重振核電。根據28日瑞典政府聲明，這次改革將從明年日起開始，意味著對該國環(huán)境法的禁令將解除。瑞典核電生產占該國電力供應的1/3，但所使用的鈾完全依賴進口，主要來源國包括加拿大、澳大利亞和哈薩克斯坦。國有公用事業(yè)機構國家大瀑布電力公司過去從俄羅斯購買鈾，但2022年俄烏沖突以來已經停止從俄羅斯進口。在此項提案公布之前，瑞典氣候和環(huán)境部長在一次新聞發(fā)布會上稱，“我想降低我們能源供應的這種脆弱性，并開始在瑞典開采鈾”。目前，瑞典正在運營的核反應堆有座，Vattenmfall公司計劃在未來10年新建幾座核反應堆以滿足電力需求增長。芬蘭的富騰公司也在考慮是否投資新核電廠。瑞典地方市政當局目前可以否決鈾礦開采申請，因此另外一個提案在考慮是否取消這一否決權。該國已發(fā)現鈾礦床都分布在北部。在這個北歐國家開發(fā)鈾礦也有商業(yè)考慮，比如澳大利亞奧拉能源有限公司和新地平線鈾業(yè)公司的合作。今年月，奧拉公司稱，位于瑞典中部的哈根（Haggan）鈾礦已成為世界第四大鈾礦。社會民主黨領導的前瑞典政府于2018年實施了采鈾禁令，稱采鈾會導致水和農業(yè)生產面臨污染風險。（來源：彭博社）

印度：擬建立關鍵礦產戰(zhàn)略儲備

印度正在考慮構建關鍵礦產戰(zhàn)略儲備以備國防工業(yè)應急之需，從而成為加快建設國內關鍵礦產供應鏈的國家之一。印度國防部高官拉杰什·庫馬爾·辛格表示，關鍵礦物和金屬儲備目的是“應急”之需。20日，辛格在新德里由《商業(yè)標準報》組織的一次媒體活動中透露了這一計劃。這是印度首次公布建設戰(zhàn)略儲備的計劃。關鍵軍事裝備，比如導彈、軍機、雷達和戰(zhàn)艦都需要關鍵礦產，若供應不足將導致國防動員面臨嚴重危險。月份

以來，全球稀土市場緊張導致印度極為不安。彭博通訊社此前曾報道，印度內閣已經批準了一項總額為150億盧比（1.7億美元）的激勵計劃以擴大從電池和電子垃圾中回收關鍵礦產，加大努力滿足稀土供應。本月初，稀土礦山被印度政府列為“戰(zhàn)略項目”，從而享受程序縮減和快速環(huán)境審批待遇，減少開發(fā)過程中的障礙。（來源：彭博社）

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