“真沒想到評(píng)審意見這么快就下來了！以前怎么也得半個(gè)月?！币淮螛I(yè)務(wù)辦結(jié)后，阜新市平安礦業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人郭建志發(fā)出這樣的感嘆。效率的提升，得益于我省礦產(chǎn)資源評(píng)審流程的優(yōu)化升級(jí)。

礦產(chǎn)資源評(píng)審是礦業(yè)權(quán)審批的法定前置與核心技術(shù)支撐環(huán)節(jié)，其評(píng)審結(jié)果直接決定礦業(yè)權(quán)審批是否能夠繼續(xù)推進(jìn)，主要包含三個(gè)環(huán)節(jié)：申請(qǐng)人提交儲(chǔ)量報(bào)告、開發(fā)利用方案等材料，申請(qǐng)?jiān)u審；評(píng)審機(jī)構(gòu)完成評(píng)審并出具合格結(jié)論，申請(qǐng)人向主管部門提交礦業(yè)權(quán)審批申請(qǐng)；主管部門核查評(píng)審結(jié)論的合規(guī)性、完整性，結(jié)合其他審批條件作出決定。

省自然資源廳礦業(yè)權(quán)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前，我省已圍繞礦業(yè)權(quán)審批流程做了諸多改革，礦業(yè)權(quán)審批登記總時(shí)限同比縮短超七成，但礦產(chǎn)資源評(píng)審卻始終存在“環(huán)節(jié)銜接不緊湊、周期偏長(zhǎng)、專家固定化風(fēng)險(xiǎn)”等痛點(diǎn)，拖了整體審批效率的“后腿”。這次改革便以此為切入點(diǎn)，通過重構(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)、強(qiáng)化專家管理、推行線上評(píng)審等方式，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開采方案及礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓可行性論證報(bào)告評(píng)審工作進(jìn)行“流程優(yōu)化+系統(tǒng)升級(jí)”，促進(jìn)評(píng)審效率與規(guī)范度雙提升，實(shí)現(xiàn)“效率更高、流程更順、監(jiān)管更嚴(yán)、公信力更強(qiáng)”的目標(biāo)。

在流程優(yōu)化方面，通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)調(diào)整，企業(yè)礦業(yè)資源的核心評(píng)審周期從原來的20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。其中，我省將“修改補(bǔ)正”環(huán)節(jié)前置到會(huì)議審查前，給予企業(yè)充足的完善材料時(shí)間，避免反復(fù)上會(huì)；由評(píng)審中心統(tǒng)一傳遞修改意見，從機(jī)制上防范人為干擾；合并會(huì)議審查與意見出具環(huán)節(jié)，評(píng)審會(huì)當(dāng)場(chǎng)出具結(jié)果。

專家管理機(jī)制方面，打破固定評(píng)審模式，全面推行“隨機(jī)抽取+全程保密”制度。通過“隨機(jī)數(shù)字生成器抽號(hào)”小程序保障抽取公正性；專家組成員名單在會(huì)議審查前全程保密，有效杜絕外界不當(dāng)干擾；建立專家常態(tài)化監(jiān)管與培訓(xùn)體系，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

此次改革后，省級(jí)礦產(chǎn)資源評(píng)審從受理到公示的全流程效率提升50%以上，審查結(jié)果公示期不少于5個(gè)工作日，確?！案咝А迸c“透明”兼顧。

伴隨流程優(yōu)化，遼寧省礦產(chǎn)資源評(píng)審全流程線上系統(tǒng)也于近日正式開放啟用。全省勘查、開采方案及礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓可行性論證報(bào)告評(píng)審工作，統(tǒng)一通過遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上申報(bào)、線上流轉(zhuǎn)、線上公示，企業(yè)無須線下跑腿即可完成全流程辦理，評(píng)審進(jìn)度實(shí)時(shí)可查。線上系統(tǒng)不僅方便了企業(yè)申報(bào)，更固化了優(yōu)化后的評(píng)審流程，確保了各項(xiàng)改革措施能夠精準(zhǔn)落地。評(píng)審過程的每一步都將在系統(tǒng)中留痕，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的規(guī)范性與透明度。（遼寧日?qǐng)?bào)）

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