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【行業(yè)資訊】實錄丨甘肅國資國企“十四五”時期改革發(fā)展成就新聞發(fā)布會

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2025年12月2日下午3時,省政府新聞辦舉行“決勝收官‘十四五’ 爭先進位話發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第二十七場——省政府國資委專場。省政府國資委主任吳萬華圍繞“甘肅國資國企‘十四五’時期改革發(fā)展成就”主題介紹相關情況。出席發(fā)布會的還有省政府國資委副主任陸世杰,省政府國資委副主任、新聞發(fā)言人閆志恒,省政府國資委副主任張正展。

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新聞發(fā)布會現(xiàn)場

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省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級調研員、新聞發(fā)言人盧瑩主持新聞發(fā)布會

主持人

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級調研員、新聞發(fā)言人 盧瑩

發(fā)布人

省政府國資委主任 吳萬華

省政府國資委副主任 陸世杰

省政府國資委副主任、新聞發(fā)言人 閆志恒

省政府國資委副主任 張正展

圖片省政府國資委主任 吳萬華

吳萬華:

“十四五”期間,是甘肅國資國企攻堅克難、爭先進位的關鍵五年。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,在省委、省政府的堅強領導下,省國資國企帶頭落實“四強”行動,主動融入“七地一屏一通道”發(fā)展格局,以改革破局、以創(chuàng)新賦能、以實干爭先,新動能新優(yōu)勢加快塑造,服務全省經濟社會發(fā)展頂梁柱和壓艙石作用充分發(fā)揮,圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標任務,推動高質量發(fā)展取得重要進展和突出成效,主要體現(xiàn)在以下五個方面:

第一,經營質效顯著提升,國資國企的綜合實力不斷增強。五年來,我們牢固樹立高質量發(fā)展鮮明導向,實現(xiàn)了質的有效提升和量的合理增長。與“十三五”相比,省屬企業(yè)資產總額增長31%、達到1.9萬億元,工業(yè)總產值實現(xiàn)翻番,今年預計突破6200億元,年均增速超過20%,對全省工業(yè)增長的貢獻率,從“十三五”末的19.9%躍升至48%左右,累計上繳稅費1100億元,較“十三五”增加430億元。有效投資持續(xù)擴大,“十四五”期間省屬企業(yè)累計完成固定資產投資4800多億元,其中產業(yè)類項目投資1750億元,較“十三五”增長85%,甘肅電投常樂電廠、金川集團40萬噸智能銅電解、甘肅能化白銀氣化氣項目?等一大批標志性項目建成投運,新增年產值超過1700億元。經營效益顯著提升,省屬企業(yè)年度利潤總額突破200億元,累計創(chuàng)造的利潤較“十三五”增長2.2倍,凈資產收益率、營業(yè)收入利潤率、國有資產保值增值率等體現(xiàn)效益效率的指標持續(xù)向好,以國資國企的“穩(wěn)”,支撐了全省經濟的“進”,成為全省經濟社會高質量發(fā)展的中堅力量。

第二,布局結構持續(xù)優(yōu)化,向新圖強的動能優(yōu)勢加快塑造。五年來,我們以“強科技”“強工業(yè)”行動為抓手,推動國有資本向關鍵領域和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中,為新質生產力發(fā)展注入國企動能??萍紕?chuàng)新“硬實力”持續(xù)增強,省屬企業(yè)累計完成研發(fā)經費投入470億元,較“十三五”增長2倍,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度從“十三五”末的1.6%增長到3%左右,其中科技集團、電氣集團、信息港公司等企業(yè)超過5%;新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”業(yè)務收入年均增速超20%,在復雜難選礦開發(fā)、高純金屬制備、稀散金屬回收等領域攻克8項“卡脖子”技術和37項關鍵核心技術,“4N5無氧銅板材”、因瓦合金等技術產品應用于高鐵、航天、醫(yī)用重離子加速器等大國重器。傳統(tǒng)產業(yè)“基本盤”更加穩(wěn)固,省屬企業(yè)累計完成傳統(tǒng)產業(yè)“三化”改造投資近700億元,成功打造一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級綠色工廠和省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、數(shù)字化車間。酒鋼集團通過“三化”改造加快產品結構優(yōu)化升級,橋梁、能源化工、裝備制造用鋼等高端產品占比達到60%。蘭石集團獲評工信部“卓越級智能工廠”,16項成果入選國務院國資委、工信部優(yōu)秀典型案例。新興產業(yè)“增長極”加速崛起,我們謀劃實施國有資本布局優(yōu)化和結構調整“6+1”行動,累計完成投資660億元,推動新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)等特色優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)加快發(fā)展,省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)年產值突破1000億元。金川集團超大規(guī)格銅鎳合金管、“手撕鎳”,白銀集團微細電磁線、高導新材料等一批新材料產品實現(xiàn)量產,助力“金白蘭武”有色金屬集群成功躋身國家先進制造業(yè)集群。甘肅農墾建成全國最大的啤酒花標準化示范基地,國內市場份額占50%。

第三,國企改革縱深推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力效率持續(xù)激發(fā)。五年來,我們接續(xù)實施國企改革三年行動、改革深化提升行動,堅持補短板、強弱項,鍛長板、揚優(yōu)勢,國資國企許多領域發(fā)生了深刻變化,我省推進國有企業(yè)重組整合等28項改革案例在全國宣傳推廣?,F(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,我們推動黨的領導深度融入公司治理各環(huán)節(jié),健全董事會建設“1+19”制度體系,以規(guī)范董事會建設為重點持續(xù)完善公司治理結構,省屬企業(yè)治理能力、合規(guī)意識、對市場變化的響應速度得到明顯增強和大幅提升。市場化經營機制更加靈活高效,我們以“動真碰硬”的決心,深化“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的三項制度改革,經理層成員任期制和契約化管理、管理人員末等調整和不勝任退出制度在省屬企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,真正做到了“人手一契約、人人有本賬、人人擔指標”。我們持續(xù)完善業(yè)績貢獻與薪酬掛鉤的激勵機制,強化對高層次、急需緊缺人才的正向激勵,充分激發(fā)企業(yè)家和干部職工內生動力,一批治理高效、充滿活力的現(xiàn)代新國企加速涌現(xiàn),工程咨詢集團等3戶省屬企業(yè)獲評全國“雙百行動”“科改示范行動”標桿企業(yè)。國有資產監(jiān)管更加專業(yè)系統(tǒng),我們堅持“放得活”與“管得好”有機統(tǒng)一,全面完成省屬企業(yè)功能界定和類別劃分,全面推行“一業(yè)一策、一企一策”考核。同時,持續(xù)加強出資人監(jiān)管,建成上下貫通的穿透式監(jiān)管系統(tǒng),突出抓好項目投資、財務運行、產權交易、貿易業(yè)務等重點領域監(jiān)管,牢牢守住國有資產安全底線。

第四,開放合作拓面提質,共建共享的發(fā)展之路越走越寬。五年來,我們搶抓用好“一帶一路”最大機遇,深入落實“引大引強引頭部”行動,持續(xù)擴大高水平對外開放,省屬企業(yè)開放合作的“朋友圈”越來越大,發(fā)展空間更加廣闊。海外投資經營亮點紛呈,目前省屬企業(yè)經營“足跡”遍及五大洲,境外資產總額、利潤總額年均增速分別達9.7%、56.5%,年進出口貿易額占到了全省的60%,國際化經營水平持續(xù)提升。白銀集團成功并購巴西銅金礦項目,全球化資源配置能力持續(xù)增強;甘肅建投積極承建援巴基斯坦中巴友誼醫(yī)院、加納中央銀行辦公樓等項目,成為“甘肅建造”走向世界的亮麗名片;物流集團在8個國家設立海外倉,重組以來累計發(fā)運國際貨運班列近1200列,為我省深度融入西部陸海新通道建設架起“鋼鐵橋梁”。央地融合發(fā)展成效顯著,我們連續(xù)5年舉辦央地融合發(fā)展對接活動,推動25家央企與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,簽約546個合作項目,總投資超過萬億元,目前已完成投資5500多億元,210多個項目建成投運,涵蓋新能源、新材料、石油化工、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息等多個領域。央地融合發(fā)展已成為我省推動高質量發(fā)展的一條重要經驗、一個重要抓手、一張亮麗名片。鏈主帶動作用充分發(fā)揮,我們有14戶省屬企業(yè)擔任全省26條細分產業(yè)鏈鏈主,探索形成1條產業(yè)鏈1個實施方案,1張產業(yè)鏈圖譜,建立“配套企業(yè)、技術攻關、短板弱項、對標企業(yè)、重點項目”5張清單的“1115”模式,“十四五”期間完成產業(yè)鏈重點項目投資540億元,帶動上下游760戶大中小企業(yè)完成投資近1000億元,有力促進了產業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展,文旅集團、藥業(yè)集團等省屬企業(yè)擔任鏈主的文旅康養(yǎng)、中醫(yī)藥產業(yè)鏈,“十四五”期間產值年均增速超過20%。

第五,服務大局擔當作為,姓黨為民的政治本色充分彰顯。五年來,我們著力服務“國之大者”“省之要者”,在改革發(fā)展全過程高標準履行社會責任,推動企業(yè)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在基礎設施建設方面,公航旅集團、公交建集團、鐵投集團、機場集團、水投集團等省屬企業(yè)“十四五”完成投資3100億元,建成蘭州中川國際機場三期、蘭張三四線鐵路中川機場至武威段、引洮供水二期及配套工程、渭武高速等一批重大項目,助力全省加快補齊基礎設施短板。在服務保障民生方面,省屬企業(yè)扎實做好煤電等基礎產品保價穩(wěn)供,認真落實穩(wěn)就業(yè)要求,加大高校畢業(yè)生招聘力度。特別是歸口管理的有關央企、省屬企業(yè)持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興幫扶力度,累計投入資金24.5億元,實施幫扶項目4728個,消費幫扶40.9億元,多渠道解決就業(yè)18.6萬人,進一步增強了脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。還有一點大家可能感受更深,就是面對積石山地震、榆中山洪、河西地區(qū)旱災等重大自然災害,國有企業(yè)都是以最快速度集結力量、沖鋒在前、發(fā)揮作用,充分展現(xiàn)了關鍵時刻“站得出、頂?shù)蒙稀钡呢熑螕敗?/span>

下一步,我們將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,按照省委、省政府工作部署,認真謀劃實施國資國企“十五五”規(guī)劃,強化黨建引領,進一步深化國資國企改革,著力推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,持續(xù)推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,不斷增強核心功能、提升核心競爭力,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章作出新的更大貢獻!

記者問答

圖片中新社記者現(xiàn)場提問

記者:從剛才的發(fā)布內容中,我們了解到“十四五”以來甘肅省與中央企業(yè)的融合發(fā)展取得了顯著進步,請具體介紹一下甘肅在推動雙方融合發(fā)展方面開展的主要工作以及取得的成效?

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省政府國資委副主任 陸世杰

陸世杰:

“十四五”以來,省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示精神,將央地融合作為高質量發(fā)展的重要抓手,立足國家所需、甘肅所能、央企所長,結合實施“四強”行動、“引大引強引頭部”行動,高頻次與央企集團領導開展會商會談,高規(guī)格連續(xù)舉辦央地合作對接活動,建立覆蓋省、市(州)、縣(區(qū))三級的央地合作項目協(xié)調推進體系,實行“一項目一專班、一月一聯(lián)系、一季一協(xié)調、半年一匯報”的“四個一”工作機制。省政府國資委認真履行牽頭協(xié)調職責,主動對接需求,推動項目建設;各廳局全力保障合作項目快簽約、快落地、快建設;各市州、縣區(qū)嚴格落實屬地責任,強化關鍵要素保障。在各方攜手推動下,我省共簽約央地合作項目546個,覆蓋石油化工、能源電力、裝備制造、數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥、基礎設施等領域,計劃總投資10609.77億元,已開工建設492個,建成投運214個,累計完成投資5624.02億元。今年1至10月在甘中央企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的43.5%,增長貢獻率23.7%,有力支撐了全省經濟高質量發(fā)展。

一是轉型賦能強根基,夯實了傳統(tǒng)產業(yè)“基本盤”。錨定產業(yè)高端化、智能化、綠色化主線,我們聯(lián)合央企以塑造傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢為核心,推動石油化工、高端制造、綠色低碳等領域深度合作,累計完成投資1037.69億元。中國石油、中國石化油氣產能提升項目建成投產,蘭州石化乙烯改造、慶陽輕烴深加工等項目加快推進,為我省石油化工產業(yè)“增化增特”、延鏈補鏈提供有力支撐;中國華能全球規(guī)模最大煤電碳捕集示范工程在正寧電廠正式運營,年捕集二氧化碳達150萬噸;中國寶武10萬噸超高功率石墨電極項目在蘭州投產,使我省成為全球最大的炭素制品生產基地。

二是搶占賽道增動能,打造了戰(zhàn)新產業(yè)“新引擎”。立足國家戰(zhàn)略與甘肅資源稟賦,我們引入頭部央企大力推進清潔能源發(fā)、輸、儲、用、造一體化發(fā)展,積極推動“新能源+”產業(yè)融合,帶動上下游產業(yè)融通發(fā)展,累計完成投資2220.27億元。中國大唐、中國華電、國家電投等26家央企深度參與大型風光電基地建設,引領建成了酒泉千萬千瓦級風電基地,金昌、嘉峪關等6個百萬千瓦級光電基地,定西、慶陽等5個百萬千瓦級風電基地,助力我省新能源裝機突破7500萬千瓦,躍居全國前列;中核集團、中國三峽等央企穩(wěn)步推進10個抽水蓄能項目建設,總裝機1390萬千瓦;中國華能、國家電網(wǎng)聯(lián)合實施的我國首個“風光火儲一體化”大型綜合能源基地外送項目“隴電入魯”工程建成投運;中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等央企主動融入“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略,推動蘭州、天水等地大數(shù)據(jù)中心陸續(xù)投運,慶陽數(shù)據(jù)中心集群算力規(guī)模突破7.4萬P;中國一重、中國中車積極布局新能源裝備制造產業(yè)并實現(xiàn)量產。

三是協(xié)同攻關蓄后勁,激活了產業(yè)發(fā)展“動力源”。聚焦平臺建設,我們聯(lián)合央企在甘肅設立研發(fā)基地、中試基地和驗證中心,深化同我省高校、科研院所和企業(yè)的聯(lián)合攻關,在核技術、航空機電、石油化工等領域取得了重大科技創(chuàng)新成果。中國五礦聯(lián)合金川集團、白銀集團成立國家戰(zhàn)略性稀有金屬技術創(chuàng)新中心甘肅分中心,加快我省稀有金屬原創(chuàng)技術策源地建設進程。中核集團、中國海油聯(lián)合蘭石集團開展核心裝備、關鍵技術攻關,實現(xiàn)高端核能裝備、海洋裝備國產化,關鍵核心技術自主化。蘭州石化牽頭組建化工新材料創(chuàng)新聯(lián)合體,醫(yī)藥用聚烯烴樹脂實現(xiàn)規(guī)?;瘧茫瑖鴥仁袌稣加新蔬_到50%。中鋁集團西北鋁業(yè)公司成功攻克核心技術,在隴西建設國內首條鋁合金特殊產品數(shù)智化示范生產線,填補國內相關領域空白。

四是服務大局顯擔當,貢獻了社會發(fā)展“正能量”。廣大央企扎根甘肅、服務甘肅,主動融入地方發(fā)展大局,以實際行動為甘肅社會事業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。助推蘭州發(fā)展方面,我們深入實施“強省會”行動,推動中央企業(yè)產業(yè)帶動優(yōu)勢和蘭州市政策供給、要素配置優(yōu)勢有效嫁接,累計引入央地合作項目67個、計劃總投資1614.97億元。重大基建方面,中國中鐵、中國交建、中國能建等企業(yè)響應我省建設“三大高速公路新通道”部署,加快推進烏瑪高速合塞段、黃海公路轆白段,張馬高速張掖段等重點工程建設;中國電建引哈濟黨工程、中國中鐵長王鐵路專用線正抓緊實施。應急搶險方面,面對河西干旱、積石山地震、榆中山洪等重大災害,廣大央企聞令而動、火速馳援,第一時間調派精干力量、專業(yè)裝備投身搶險救援一線,守護人民群眾生命財產安全,累計捐款捐物5.9億元幫助災后重建。鄉(xiāng)村振興方面,12家中央定點幫扶企業(yè)和48家在甘央企不斷拓寬產業(yè)、就業(yè)、教育、消費等幫扶渠道,累計投入幫扶資金22.09億元,實施幫扶項目2912個,建成幫扶車間206個,培育合作社797個,開展技能培訓72.98萬人次,幫助就近就地及勞務輸出就業(yè)7.51萬人。我們還與中建集團、國投集團、華潤集團共同舉辦“央地攜手·富民興隴”2024央企消費幫扶聚力行動,新增采購金額11.43億元,進一步拓寬甘肅特色農產品銷售渠道。

下一步,我們將緊緊圍繞打造“七地一屏一通道”,聚焦新質生產力培育、重大基建協(xié)同建設、生態(tài)安全屏障構筑、公共服務品質提升等重點領域,為央地融合發(fā)展搭建更廣闊合作平臺、創(chuàng)造更優(yōu)質合作機遇,推動形成全地域聯(lián)動協(xié)作、全要素優(yōu)化賦能、全方位貼心服務的央地融合發(fā)展新生態(tài),共同書寫新時代央地合作新篇章。

圖片

香港商報記者現(xiàn)場提問

記者:通過剛才的介紹,我們了解到甘肅省國資國企改革取得了積極成效,請問“十四五以來,主要采取了哪些改革措施,激發(fā)企業(yè)活力動力、提升發(fā)展質量和效益效率?

圖片省政府國資委副主任、新聞發(fā)言人 閆志恒

閆志恒:

“十四五”以來,我們圍繞增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力,注重運用改革辦法破解發(fā)展難題,緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深化改革,著力破除影響和制約企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,激發(fā)企業(yè)內在發(fā)展?jié)撃?,加快培育新質生產力,推動企業(yè)高質量發(fā)展。我們突出從三個方面深化改革:

一是聚焦提升企業(yè)市場競爭力深化改革。一方面,我們堅持把市場化改革作為增強企業(yè)活力效率、完善市場化經營機制的關鍵路徑,深入開展減級增效優(yōu)員增效降本增效行動、提質增效攻堅行動、虧損企業(yè)治理、“兩非兩資”清理退出等專項工作,深化企業(yè)內部三項制度改革,推動企業(yè)進一步優(yōu)化組織架構、加強精益管理、強化成本管控、提高效益效率,真正按市場化機制運行?!笆奈濉币詠?,省屬企業(yè)壓減各級子公司19%、職能部門12%,管理層級全部壓減至4級以內,清理退出非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務和低效、無效資產785項,市場化經營機制不斷完善,企業(yè)內生活力動力明顯增強。另一方面,我們堅持把增強企業(yè)價值創(chuàng)造能力作為提升發(fā)展質量的核心目標,圍繞提升企業(yè)的增加值、功能價值、經濟增加值、戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比、品牌價值等,以一流企業(yè)創(chuàng)建行動為抓手,開展對標一流管理提升、質量提升、價值創(chuàng)造、品牌引領、企業(yè)家培育等專項行動,突出企業(yè)利潤總額、資產負債率、凈資產收益率、研發(fā)經費投入強度、全員勞動生產率、營業(yè)收現(xiàn)率等核心經營業(yè)績指標,強化考核引導和高目標引領,推動省屬企業(yè)分層分類確立標桿企業(yè),建立對標提升指標體系,強化全員、全要素、全過程對標,找準差距、查明原因,分階段明確提升目標、細化追趕措施?!笆奈濉币詠?,通過深化改革,省屬企業(yè)質量效益明顯提升,主要經濟指標實現(xiàn)提檔晉位,全員勞動生產率年均增長8.5%,凈資產收益率、營業(yè)收入利潤率、國有資產保值增值率等指標分別提升1.5、1.2、1.6個百分點,企業(yè)核心功能、核心競爭力明顯增強。

二是聚焦推動企業(yè)補短板鍛長板深化改革。一方面,我們堅持問題導向,聚焦影響和制約企業(yè)高質量發(fā)展的瓶頸難題,有針對性地補短板、強弱項。比如,針對部分企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理指標挑戰(zhàn)性不強、剛性考核和兌現(xiàn)不夠,深入開展經理層成員任期制和契約化管理質量提升行動,推動企業(yè)科學設定契約指標,嚴格考核、剛性兌現(xiàn),省屬企業(yè)績效薪酬占比達到60%以上,有8.2%的經理層成員因未完成契約目標扣減薪酬,14.1%的管理人員末等調整和不勝任退出。另一方面,我們注重發(fā)揮甘肅產業(yè)基礎、資源稟賦等方面的比較優(yōu)勢,鍛長板、揚優(yōu)勢。比如,發(fā)揮我省科技創(chuàng)新資源相對富集的優(yōu)勢,推動省屬企業(yè)與中國科學院蘭州“一院三所”、蘭州大學等科研院所和高校建立了產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,形成了“企業(yè)出課題、院所搞攻關,院所研發(fā)成果、企業(yè)承接轉化”的創(chuàng)新模式?!笆奈濉币詠?,實施科研合作項目460個,攻克45項“卡脖子”和關鍵核心技術,賦能企業(yè)高質量發(fā)展。

三是聚焦全面放大改革綜合效應深化改革。我們緊盯國資國企改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié),通過開展改革試點、專項工程、示范創(chuàng)建等行動,以點帶面提升改革整體質效。比如,圍繞提升企業(yè)的公司治理效能,在9戶企業(yè)開展現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建行動;圍繞更好激發(fā)活力動力,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,在7戶企業(yè)開展“雙百行動”、在6戶企業(yè)開展“科改示范行動”改革專項工程,打造國企改革標兵和標志性改革成果。同時,我們注重挖掘和提煉總結改革中的好經驗、好做法,深入開展“學先進、抓落實、促改革”活動,在更大范圍復制推廣?!笆奈濉币詠?,在規(guī)范董事會建設、布局結構優(yōu)化調整、基層職工全員創(chuàng)新、經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管、黨建工作與生產經營深度融合、多種監(jiān)督力量協(xié)同監(jiān)督等方面探索形成了一批典型經驗做法,打造了一批改革標桿企業(yè),發(fā)揮了良好的示范帶動效應。

下一步,我們將深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深化對國資國企改革發(fā)展的規(guī)律性認識,結合制定全省國資國企“十五五”發(fā)展規(guī)劃,認真謀劃進一步深化國資國企改革的具體舉措,不斷創(chuàng)新工作方式方法,努力提升改革質效,促進全省國資國企高質量發(fā)展。

圖片

中國網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

記者:請問“十四五”以來,省政府國資委在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系方面有什么舉措,取得哪些成效?

圖片省政府國資委副主任 張正展

張正展:

“十四五”以來,省國資國企深入學習貫徹習近平總書記關于“著力構建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系”的重要指示精神,以“存量提質、增量擴容、鏈條升級”為主線,加快戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,持續(xù)優(yōu)化國有資本布局結構。“十四五”期間,省屬企業(yè)90%以上的產業(yè)類投資,投向傳統(tǒng)產業(yè)升級改造、戰(zhàn)新產業(yè)及特色優(yōu)勢產業(yè)培育發(fā)展,新材料產業(yè)產值增長57%、新能源裝機規(guī)模增長336%、能源裝備制造業(yè)產值增長327%、中醫(yī)藥產業(yè)產值增長238%,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”收入年均增速達到21.5%,現(xiàn)代化產業(yè)體系積厚成勢、蓬勃發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個方面:

一是產業(yè)布局“向新提質”。按照省委推動產業(yè)發(fā)展“不平均用力、不分散資源、攥緊拳頭”,做大做強有基礎、有優(yōu)勢、有前景的主導產業(yè)的部署要求,我們實施省屬企業(yè)國有資本布局優(yōu)化和結構調整“6+1”行動,推動新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)等6大產業(yè)率先突破,實現(xiàn)了傳統(tǒng)行業(yè)根本性重塑,戰(zhàn)新及特色優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展壯大?!笆奈濉逼陂g,傳統(tǒng)產業(yè)累計投資700多億元,實施高端化、智能化、綠色化改造項目460多項,完成大規(guī)模設備更新1.6萬臺套,打造18個國家級綠色工廠、7個省級智能工廠、31個數(shù)字化車間,實現(xiàn)了裝備水平提升、工藝流程優(yōu)化、產品結構升級。比如:酒鋼集團的鋼鐵板塊“脫胎換骨”,一批限制類裝備徹底退出歷史舞臺,普通建材占比從60%下降到30%以下。特色產業(yè)累計投資660多億元,實施重大項目194個,營收占比較“十三五”末增長13個百分點,增勢強勁。比如,金川集團44%的銅轉化為深加工產品、60%的鈷用于新能源電池材料。白銀集團建成年產1.5噸4N級高純錸、年產50噸4N級高純碲生產線,稀散金屬提煉加工能力達到國內先進水平。聚焦未來能源、未來材料等重點領域,加快發(fā)展具有產業(yè)基礎的氫能、新型儲能等未來產業(yè)。比如,蘭石集團氫能裝備“制儲輸加用”全鏈條布局,建成全省首個綠氫一體化試驗示范基地。

二是產業(yè)基礎“聚優(yōu)向強”。堅持突出實業(yè)、做強主業(yè),全面推進產業(yè)基礎高級化,大力實施國有資本戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推動國有資本向主導產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中,省屬企業(yè)由34戶整合至28戶,發(fā)展動能持續(xù)增強。圍繞服務國家戰(zhàn)略,推動國投集團、蘭石集團實施裝備制造業(yè)戰(zhàn)略性重組,在省級層面加強力量,協(xié)同推進國家工業(yè)母機重大技術攻關。省屬企業(yè)高端裝備制造訂單較“十三五”末增長289%,星火數(shù)控公司10多項產品填補國內空白。圍繞突出特色優(yōu)勢,在重組設立科技、電氣、文旅等十大產業(yè)集團的基礎上,推進港口物流、煤炭化工、水利建設、資產運營、中醫(yī)藥等領域5組13戶省屬企業(yè)專業(yè)化整合,帶動特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大。能化集團依托資本市場整合重組2家省屬煤炭企業(yè),實現(xiàn)煤電板塊資產整體上市。省屬中醫(yī)藥板塊營業(yè)收入較“十三五”末增長4.6倍,藥業(yè)集團宣肺止嗽合劑進入國家基藥名錄,單品銷售額近7億元。圍繞優(yōu)化資源配置,堅持“一企一業(yè)”“一業(yè)一企”,推動省市國有企業(yè)完成260戶子企業(yè)整合重組,打造定位更清晰、分工更明確、業(yè)務更聚焦、資源更合理的專業(yè)化子公司,產業(yè)集中度和市場競爭力有效提升。

三是產業(yè)鏈“韌性更足”。堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”,瞄準產業(yè)鏈現(xiàn)代化目標,著力打造有色金屬新材料、動力電池新材料2個千億級產業(yè)集群,以及先進鋼鐵材料、能源裝備、煤炭化工、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)、稀貴金屬、文化旅游、數(shù)字經濟等10個百億級產業(yè)集群。鏈主實力更強。比如,金川集團擔任鎳鈷、動力電池、氯堿化工、銅4條產業(yè)鏈“鏈主”,“十四五”期間快速發(fā)展壯大,位列世界500強第235位,新能源電池材料等產品市場占比大幅提升。產業(yè)鏈條更長。比如,鋁產業(yè)鏈,上游引進氧化鋁生產企業(yè),解決原材料就地供應問題,下游引入29家深加工企業(yè),鋁液就地轉化率達到97%以上,年新增產值380多億元。鏈群規(guī)模更大。比如,氯堿化工產業(yè)鏈引入21家企業(yè)實現(xiàn)年新增產值200多億元,金蘭白武有色金屬和寶漢天工業(yè)母機兩個國家級先進制造業(yè)產業(yè)集群高質量發(fā)展提速加力,“雁群效應”初步顯現(xiàn)。

下一步,甘肅國資國企將堅持資源優(yōu)化配置,聚焦產業(yè)轉型升級,強化科技創(chuàng)新賦能,在加快構建具有甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系征程中篤定前行,闊步前進。

來源:甘肅發(fā)布



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