日前,石嘴山市生態(tài)環(huán)境局對(duì)寧夏坤水水泥有限公司下達(dá)行政處罰決定書顯示,寧夏坤水水泥有限公司(排口)2025年第10月份截至目前日均值累計(jì)超標(biāo)6天。2025年10月22日石嘴山市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合石嘴山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司窯尾排放口(DA009)開展執(zhí)法檢測(cè),石嘴山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2025年10月25日出具《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(JD25120-B),報(bào)告顯示:氮氧化物現(xiàn)場(chǎng)三次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別為213mg/m3、218mg/m3、203mg/m3,最大值 218mg/m3,你公司執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB64/1995-2024),氮氧化物排放濃度限值為150mg/m3,超標(biāo)0.45倍。
20251022日、20251027日《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》各份,用于證明執(zhí)法人員對(duì)寧夏坤水水泥有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。
、石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局執(zhí)法人員馬金保、徐玲向?qū)幭睦に嘤邢薰景箔h(huán)部長(zhǎng)馬英俊出示行政執(zhí)法證照片證據(jù)份,用于證明石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局執(zhí)法人員馬金保、徐玲在寧夏坤水水泥有限公司亮證執(zhí)法。
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件份、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件份,授權(quán)委托書份,受委托人身份證復(fù)印件份用于證明寧夏坤水水泥有限公司的基本情況及詢問主體、文書簽收的資格
、企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)復(fù)印件份、排污許可證副本復(fù)印件份、環(huán)境影響報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、 驗(yàn)收意見復(fù)印件各份,用于證明你公司環(huán)保手續(xù)辦理情況,你公司排污許可管理類別為重點(diǎn)管理及相關(guān)文件要求污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
、《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證》復(fù)印件份,用于證明石嘴山市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員徐玲、馬金保的行政執(zhí)法資格。
、石嘴山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)你公司窯尾排放口(DA009)開展執(zhí)法檢測(cè),出具《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(JD25120-B)及送達(dá)回證各份,用于證明你公司窯尾排放口(DA009)氮氧化物三次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別為213mg/m3218mg/m3203mg/m3,最大值 218mg/m3,超標(biāo)0.45倍及監(jiān)測(cè)報(bào)告送達(dá)情況。。
202512日《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》份,用于證明執(zhí)法人員對(duì)你公司超標(biāo)排放大氣污染物的調(diào)查情況。
、影像資料份用于證明執(zhí)法人員對(duì)你公司現(xiàn)場(chǎng)勘察情況及調(diào)查詢問情況。
20251117日,石嘴山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告份(ZF25109-B),用于證明你公司已改正超標(biāo)排放大氣污染物的行為
10202511日石嘴山市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》(石環(huán)責(zé)改〔202578號(hào)),用于證明石嘴山市生態(tài)環(huán)境局對(duì)寧夏坤水水泥有限公司違法行為提出責(zé)令改正要求。
11、《關(guān)于轉(zhuǎn)辦生態(tài)環(huán)境部交辦重點(diǎn)排污單位涉嫌環(huán)境違法問題線索的函》份,用于證明寧夏回族自治區(qū)和生態(tài)環(huán)境部對(duì)于寧夏坤水水泥有限公司超標(biāo)問題轉(zhuǎn)辦情況。
12、在重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)(管理端)導(dǎo)出的202510-1031日寧夏坤水水泥有限公司在線監(jiān)測(cè)日數(shù)據(jù),用于證明該公司在線監(jiān)測(cè)日數(shù)據(jù)202510月超標(biāo)情況。
13、在重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)(管理端)導(dǎo)出的202511-1125日寧夏坤水水泥有限公司在線監(jiān)測(cè)部分小時(shí)數(shù)據(jù),用于證明你公司在線監(jiān)測(cè)小時(shí)數(shù)據(jù)202511月小時(shí)數(shù)據(jù)超標(biāo)情況。
你公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施,建立環(huán)境管理制度,嚴(yán)格控制污染物排放之規(guī)定。
我局于202512日告知了你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯及申請(qǐng)聽證。以上事實(shí),有我局《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(石環(huán)罰告〔202591號(hào))和《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》為證。你公司于202512日申請(qǐng)聽證,我局于20251219日組織召開聽證會(huì)。聽證會(huì)認(rèn)為:處罰事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,法律依據(jù)適用準(zhǔn)確,繼續(xù)依法依規(guī)進(jìn)行處理。我局于20251219日召開石嘴山市生態(tài)環(huán)境局案件審查委員會(huì)集體討論:案件審查委員會(huì)集體討論一致同意對(duì)寧夏坤水水泥有限公司涉嫌超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物案的環(huán)境違法行為處罰款叁拾萬(wàn)元整(300000.00元)
據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(一)超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物之規(guī)定。
你公司排污許可管理類別屬于重點(diǎn)管理,根據(jù)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(JD25120-B),你公司窯尾排放口(DA009)氮氧化物三次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別為213mg/m3218mg/m3203mg/m3,最大值 218mg/m3,超標(biāo)0.45倍,且在我局要求你公司立即改正違法行為后,小時(shí)數(shù)據(jù)仍出現(xiàn)間歇性超標(biāo)情況。對(duì)照《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》(寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2025號(hào))十一、環(huán)境行政許可類(一)《排污許可管理?xiàng)l例》違法情節(jié)一般,排放的污染物濃度超過排放標(biāo)準(zhǔn)倍以內(nèi)或排放量超許可排放量10%以內(nèi)的,屬于簡(jiǎn)化管理的,處20萬(wàn)元以上30元萬(wàn)元以下罰款;屬于重點(diǎn)管理的,處20萬(wàn)以上40萬(wàn)元以下罰款的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。我局決定對(duì)你公司上述環(huán)境違法行為作出如下處罰:
處以罰款人民幣叁拾萬(wàn)元整(300000.00元)
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)聯(lián)系開票人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向石嘴山市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向銀川鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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