近年來，各地深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見》，以河湖長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化和岸線保護(hù)，建成一大批群眾可感可及、人水和諧共生的幸福河湖，探索形成了一批成效顯著、特色鮮明、可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。

為全面展示河湖長(zhǎng)制實(shí)踐成效及幸福河湖建設(shè)成果，發(fā)揮優(yōu)秀案例引領(lǐng)帶動(dòng)作用，2025年水利部組織開展了幸福河湖優(yōu)秀案例征集發(fā)布活動(dòng)，篩選出28個(gè)幸福河湖優(yōu)秀案例，一起來看。

北京市亮馬河

河湖概況

亮馬河全景圖

亮馬河源出東北護(hù)城河，朝陽段全長(zhǎng)10.375千米，流域面積14.25平方千米，是北京市東部重要排水通道，串聯(lián)第二、第三使館區(qū)及三里屯、燕莎、藍(lán)色港灣等核心商圈，區(qū)位功能獨(dú)特。過去因管理分割、缺乏系統(tǒng)治理，該河流一度成為環(huán)境短板。2019年以來，朝陽區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于建設(shè)造福人民的幸福河的重要指示精神，以河道復(fù)興帶動(dòng)城市更新，推行水城系統(tǒng)治理，高標(biāo)準(zhǔn)打造亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸，實(shí)現(xiàn)了亮馬河的精彩蝶變，成為帶動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要水岸經(jīng)濟(jì)帶。

主要做法及成效

亮馬河全景圖

一是堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新構(gòu)建“共商、共治、共建、共管、共享、共贏”的社會(huì)共治模式。引入國(guó)際一流團(tuán)隊(duì)開展整體設(shè)計(jì)，建立“政府+企業(yè)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)治理主體從“政府單一主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“社會(huì)多元共治”。

二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，保障減量提質(zhì)發(fā)展。精選“菜心”，騰籠換鳥。拆除違建1.39萬平方米、清退占用岸線停車位1583個(gè)、圍欄1700米及高壓線1.9千米，釋放近80萬平方米空間，實(shí)現(xiàn)建筑、綠地、水面無縫銜接，18千米濱水慢行系統(tǒng)貫通，6千米水面實(shí)現(xiàn)旅游通航。

三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，促進(jìn)城市綠色發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施岸線整治、橋梁改造、慢行連通、景觀亮化、河湖貫通、通航旅游“六大工程”，開展“治污水、禁地下水、用再生水、蓄雨水、抓節(jié)水”五水聯(lián)治，水體自凈能力增強(qiáng)，濱水空間全面開放。

四是堅(jiān)持為民情懷，提升城市治理水平。將最好空間留給市民，新增16.67公頃城市水面與64.1公頃高品質(zhì)公共空間，提升夜景照明，打通橋下空間，建設(shè)18千米濱水綠道，連通23個(gè)居民小區(qū)。提煉13°扶手、45厘米高座凳、弧形旋轉(zhuǎn)門等“亮馬河質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，用心解決通行便捷性、安全性及特殊群體需求。

五是堅(jiān)持融合發(fā)展，提振城市發(fā)展動(dòng)能。2019年以來，亮馬河周邊商業(yè)活躍度增幅超32%，銷售額增長(zhǎng)超40%，商務(wù)公寓酒店出租率提升10%以上，被納入首批國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮麗名片。

經(jīng)驗(yàn)啟示

藍(lán)色港灣段治理前

藍(lán)色港灣段治理后

一是堅(jiān)持以河長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)。區(qū)總河長(zhǎng)親自謀劃，區(qū)委、區(qū)政府專項(xiàng)部署，各部門協(xié)同，沿線22個(gè)企業(yè)參與共建，形成多元共治平臺(tái)，廣泛凝聚社會(huì)合力。

二是堅(jiān)持人民至上。亮馬河周邊約80萬平方米空間中，75%為公共屬性，河湖治理須以市民需求為導(dǎo)向，提供高品質(zhì)水環(huán)境服務(wù)，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。亮馬河以“兩山”理念為指引，做好轉(zhuǎn)化文章，帶動(dòng)區(qū)域活力與吸引力持續(xù)提升，濱水區(qū)總客流增長(zhǎng)超14%，超400家品牌入駐周邊，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。

四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。面對(duì)存量更新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新理念與機(jī)制，探索“以河道復(fù)興帶動(dòng)城市更新”新路徑，推動(dòng)城市發(fā)展向內(nèi)涵式、可持續(xù)轉(zhuǎn)型。

五是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。濱水空間治理不能就水治水，必須立足流域和片區(qū)，推進(jìn)系統(tǒng)治理、綜合治理。亮馬河以水岸更新為牽引，帶動(dòng)城市功能、產(chǎn)業(yè)、文化整體提升。

河北省南運(yùn)河（滄州市段）

河湖概況

南運(yùn)河（滄州市段）全景圖

南運(yùn)河是京杭大運(yùn)河的重要組成部分，兼具防洪、輸水、生態(tài)和文化傳承等功能。河道南起德州市四女寺樞紐，向北流經(jīng)山東省德州市、河北省衡水市和滄州市、天津市，至三岔河口入海河，全長(zhǎng)309千米，其中河北段長(zhǎng)253千米。南運(yùn)河滄州段流經(jīng)吳橋縣、東光縣、南皮縣、泊頭市、滄縣、新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)、青縣等8個(gè)縣（市、區(qū)），全長(zhǎng)216千米。受歷史等客觀因素影響，南運(yùn)河曾面臨河道淤積、水質(zhì)波動(dòng)、岸線不穩(wěn)定及“四亂”等問題。

主要做法及成效

南運(yùn)河（滄州市段）全景圖

一是加快河流系統(tǒng)治理。完成河道管理范圍劃界，2019年以來清理“四亂”問題200處。2021年首次完成南運(yùn)河河道全線清淤整治工作。近年來利用潘莊引黃、東線引江、岳城水庫三條引水線路引水調(diào)水，南運(yùn)河在引水次數(shù)、引水時(shí)長(zhǎng)、引水量上均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。特別是連續(xù)4年開展京杭大運(yùn)河全線貫通補(bǔ)水工作，讓古老的南運(yùn)河重新煥發(fā)生機(jī)。加強(qiáng)河流生態(tài)修復(fù)，對(duì)河流沿線進(jìn)行綠化美化，打造縱貫?zāi)媳钡木G色生態(tài)走廊。

二是加強(qiáng)水污染治理。加強(qiáng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理，強(qiáng)化水質(zhì)管控和上下游聯(lián)防聯(lián)治，設(shè)立6個(gè)跨縣斷面和1個(gè)出境國(guó)考斷面，對(duì)河流兩岸各2000米核心管控區(qū)嚴(yán)格管控，嚴(yán)禁新建和改擴(kuò)建高污染高耗水項(xiàng)目。推動(dòng)外源治理。對(duì)大運(yùn)河沿線8縣（市、區(qū)）的19座污水處理廠實(shí)施提升改造。

三是融合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施大運(yùn)河助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，打造形成一批精品觀光旅游線路。在滄州市區(qū)段形成了園博園—滄州坊—非遺館—大化工業(yè)遺存—南川老街—運(yùn)河游船—運(yùn)河公園旅游線路；河流從南向北串聯(lián)吳橋雜技大世界、東光鐵佛寺、滄縣傅家圈桃花林、青縣盤古鎮(zhèn)梨園、興濟(jì)美食小鎮(zhèn)、紙房頭鎮(zhèn)大白洋橋村、青縣司馬莊蔬菜基地等踏春賞花、農(nóng)村休閑、研學(xué)觀光旅游線路，促進(jìn)了全域旅游提升、鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

經(jīng)驗(yàn)啟示

南川樓段治理前

南川樓段治理后

一是建設(shè)幸福河，必須堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)，高位推動(dòng)。結(jié)合全國(guó)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，創(chuàng)新設(shè)立大運(yùn)河文化發(fā)展帶建設(shè)辦公室，成立滄州市大運(yùn)河集團(tuán)、大運(yùn)河文化研究機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織開展大運(yùn)河文化帶建設(shè)。

二是建設(shè)幸福河，必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)。對(duì)全域216千米大運(yùn)河實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)貌管控，完善優(yōu)化《滄州市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》和滄州市大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，編制完成《滄州市大運(yùn)河整體景觀和城市建筑風(fēng)貌規(guī)劃》《大運(yùn)河國(guó)家文化公園（滄州段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，形成滄州大運(yùn)河系統(tǒng)完整的規(guī)劃體系。

三是建設(shè)幸福河，必須堅(jiān)持綜合施策，系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌推進(jìn)清理整治、植樹造林、引調(diào)水、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境改善、中心城區(qū)大運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，打造獨(dú)具特色的運(yùn)河文化帶、生態(tài)帶、旅游帶。

四是建設(shè)幸福河，必須堅(jiān)持強(qiáng)化保護(hù)，傳承文化。建設(shè)中國(guó)大運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，打造大運(yùn)河沿線規(guī)模最大的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中展示地。建立健全“修繕+防護(hù)”管理體系和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)大運(yùn)河沿線文物資源調(diào)查和認(rèn)定工作，編制《大運(yùn)河滄州段文化遺產(chǎn)名錄》，建立電子地圖。

黑龍江省訥謨爾河（五大連池市段）

河湖概況

訥謨爾河（五大連池市段）全景圖

訥謨爾河發(fā)源于小興安嶺西南麓，全長(zhǎng)498千米，流域面積1.38萬平方千米，是嫩江水系左岸最大支流。河流自東南向西北貫穿五大連池市，市域河流全長(zhǎng)192千米，流域內(nèi)地形由東部低山丘陵逐漸過渡為西部漫崗平原，形成豐富的生態(tài)梯度。近年來，侵蝕溝蔓延導(dǎo)致流域黑土加速流失、耕地持續(xù)減少；2021年，訥謨爾河上游山口水庫被鑒定存在病險(xiǎn)，影響防洪安全；2023年，城區(qū)段青山溝污染嚴(yán)重，被認(rèn)定為黑臭水體。多重“痼疾”倒逼訥謨爾河開展系統(tǒng)治理。

主要做法及成效

訥謨爾河（五大連池市段）全景圖

一是制度筑基，構(gòu)建三級(jí)責(zé)任體系。出臺(tái)河長(zhǎng)履職、聯(lián)合執(zhí)法、年度考核等制度21項(xiàng)，為系統(tǒng)治理提供堅(jiān)實(shí)制度保障。將三級(jí)河長(zhǎng)履職情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核體系，通過“督查+通報(bào)”等形式倒逼責(zé)任落實(shí)。建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”責(zé)任網(wǎng)格，三級(jí)河長(zhǎng)全年巡河超萬次，發(fā)現(xiàn)整治河湖庫“四亂”問題200余個(gè)。運(yùn)用“提示函+督辦單”雙軌機(jī)制提升問題整改質(zhì)效。

二是科技賦能，打造智慧監(jiān)管平臺(tái)。投資2.36億元實(shí)施流域控制性樞紐山口水庫除險(xiǎn)加固工程，配套建成水利樞紐智慧管理平臺(tái)，集成水雨情監(jiān)測(cè)、大壩安全診斷、閘門智能控制等功能模塊，構(gòu)建起“監(jiān)控—管理—預(yù)警—調(diào)度”四位一體數(shù)字孿生體系，實(shí)現(xiàn)貫通前端感知、智能識(shí)別、信息歸集和科學(xué)應(yīng)用的全過程河湖數(shù)智化監(jiān)管。

三是綜合施治，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。投資1.1億元實(shí)施綜合治理工程，完成訥謨爾河城區(qū)段攔河閘智能改造，為支流青山溝年生態(tài)補(bǔ)水1.5億立方米，恢復(fù)濕地面積0.4平方千米。修建護(hù)岸2.8千米，生態(tài)清淤4.8千米，改造雨污分流管道16.48千米，訥謨爾河水質(zhì)年均值穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

四是多措并舉，堅(jiān)決保護(hù)黑土資源。針對(duì)侵蝕溝治理難題，創(chuàng)新構(gòu)建“天—空—地”立體監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用衛(wèi)星影像、無人機(jī)航拍及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)量，準(zhǔn)確掌握侵蝕溝分布現(xiàn)狀及影響范圍，為綜合治理提供數(shù)據(jù)支撐。采用“石籠網(wǎng)箱+生態(tài)袋”治理模式，構(gòu)建溝頭防護(hù)、谷坊群、生態(tài)護(hù)坡三重防線。累計(jì)投入2.7億元，治理侵蝕溝619條，超額完成專項(xiàng)行動(dòng)治理任務(wù)210條。

五是價(jià)值轉(zhuǎn)化，激活綠色發(fā)展動(dòng)能。推出寒地漂流、霧凇攝影、冰上垂釣、冷水魚養(yǎng)殖等沿河文旅產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年冬季，游客達(dá)8755人次，綜合收入412萬元。2025年冷水魚養(yǎng)殖收入776萬元。

經(jīng)驗(yàn)啟示

山口水庫段治理前

山口水庫段治理后

一是以壓實(shí)責(zé)任為首。治理效能的關(guān)鍵在于責(zé)任落地，既要通過健全制度體系、強(qiáng)化考核督查筑牢責(zé)任根基，也要構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管合力，確保責(zé)任落實(shí)落地。

二是以綜合治理為基。河湖治理是涵蓋水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等方面的系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制在幸福河湖建設(shè)中的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化流域統(tǒng)籌，著力維護(hù)河湖健康生命，確保河湖安瀾，促進(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展，走因江河而繁榮興盛的幸福之路。

三是以數(shù)字孿生為要。傳統(tǒng)治理模式難以適配復(fù)雜需求，需加大科技投入，搭建數(shù)字化、智能化監(jiān)管平臺(tái)，以數(shù)智化手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、動(dòng)態(tài)管控，為幸福河湖建設(shè)提供科技支撐。

江蘇省無錫市古運(yùn)河

河湖概況

古運(yùn)河全景圖

無錫市古運(yùn)河全長(zhǎng)10.42千米，北起黃埠墩，南至下甸橋，串聯(lián)蓮蓉橋、亭子橋、跨塘橋、清名橋等歷史地標(biāo)，與京杭運(yùn)河一脈貫通，素有“千里運(yùn)河中國(guó)結(jié)”的美譽(yù)。作為京杭運(yùn)河人文薈萃的“絕版地”，其“江南水弄堂”的獨(dú)特風(fēng)貌聞名遐邇。過去，古運(yùn)河因多年未清淤、沿線慢行空間缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、文化展示碎片化、文旅價(jià)值開發(fā)不足等問題，導(dǎo)致水陸聯(lián)動(dòng)不暢，游覽體驗(yàn)割裂。經(jīng)過系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)與創(chuàng)意開發(fā)，如今這條承載千年文化的古老運(yùn)河煥發(fā)新生，成為市民游客共享的“幸福河”，盡顯水韻無錫的獨(dú)特魅力。

主要做法及成效

古運(yùn)河全景圖

一是強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù)，打造健康河湖。堅(jiān)持流域治理理念，以支浜治理為突破口，累計(jì)投資9000余萬元，統(tǒng)籌推進(jìn)古運(yùn)河干流及江尖橫浜、錫豐浜等13條支浜的綜合整治與生態(tài)修復(fù)。通過恢復(fù)河道自然形態(tài)與生態(tài)基底，讓古運(yùn)河重獲“自然呼吸”，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定向好、整體環(huán)境持續(xù)改善。

二是優(yōu)化水資源配置，守護(hù)河湖安瀾。依托太湖、長(zhǎng)江雙水源，科學(xué)調(diào)度周邊18余座涵閘泵站，每日引入140萬立方米優(yōu)質(zhì)水至運(yùn)東大包圍，實(shí)現(xiàn)每周一輪水體“新陳代謝”。古運(yùn)河水位基本穩(wěn)定在3.3米至3.5米之間，既保障了游船安全航行，也為2025年春晚及日常游客呈現(xiàn)了江南水鄉(xiāng)的經(jīng)典勝景。

三是重塑水客廳風(fēng)貌，煥新濱水廊道。通過政企協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，投資約3.3億元建成北起江尖大橋、南至跨塘橋的8.5千米環(huán)城古運(yùn)河慢行系統(tǒng)，其中精筑濱水載體2600平方米，營(yíng)造親水平臺(tái)420平方米，新鑄欄桿1960米，以多層級(jí)慢行系統(tǒng)重構(gòu)人水關(guān)系，讓市民在槳聲燈影中盡享“臨水觀魚”的詩意生活。

四是挖掘水文化內(nèi)涵，推動(dòng)文旅融合。聚焦“水網(wǎng)+文旅”融合，以古運(yùn)河清名橋街區(qū)為核心，串聯(lián)周邊水域，將古運(yùn)河韻味與太湖風(fēng)光相連，打造水陸交融的示范帶。2025年央視春晚無錫分會(huì)場(chǎng)落戶古運(yùn)河清名橋，帶動(dòng)春節(jié)游客達(dá)155.59萬人次，同比增長(zhǎng)28.06%，全方位激活了古運(yùn)河的“優(yōu)勢(shì)基因”和“流量密碼”，為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

經(jīng)驗(yàn)啟示

古運(yùn)河全景圖

一是堅(jiān)持生態(tài)筑基，構(gòu)建系統(tǒng)治理新范式。創(chuàng)新“系統(tǒng)規(guī)劃+流域治理”模式，統(tǒng)籌實(shí)施清淤疏浚、生態(tài)護(hù)岸、活水循環(huán)等工程，打造“水質(zhì)改善—生態(tài)修復(fù)—景觀提升”的遞進(jìn)式治理鏈條，實(shí)現(xiàn)從單一河道整治向全流域生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，筑牢河湖綠色生態(tài)本底。

二是深化文旅融合，激活文化賦能新動(dòng)能。創(chuàng)新“文化解碼+場(chǎng)景營(yíng)造”模式，以規(guī)劃引領(lǐng)整合文脈、非遺等地域特色資源，通過非遺活化、沉浸體驗(yàn)、水岸聯(lián)動(dòng)等路徑，構(gòu)建“一河串珠”的文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化軟實(shí)力與經(jīng)濟(jì)附加值。

三是踐行人民至上，打造共建共享新格局。創(chuàng)新“空間營(yíng)造+活動(dòng)賦能”機(jī)制，通過濱水廊道貫通、公共服務(wù)植入、品牌活動(dòng)培育等多維發(fā)力，打造全民共享的城市會(huì)客廳，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)惠民”與“文化育民”雙贏，讓古運(yùn)河成為流淌的民生幸福線。

浙江省滸溪

河湖概況

滸溪全景圖

滸溪流域面積314.6平方千米，主流長(zhǎng)36.9千米，河道平均坡降15.2%，屬于典型的山區(qū)性河道，斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類及以上。治理前，滸溪流域面臨防洪能力不足、水污染事件頻發(fā)、生物多樣性受損、水域空間開發(fā)無序等問題。近年來，安吉縣深入踐行“兩山”理念，舉全縣之力推進(jìn)滸溪流域治理保護(hù)，成效顯著。

主要做法及成效

滸溪全景圖

一是水脈重構(gòu)城市格局，繪就山水新城畫卷。推進(jìn)流域治理筑牢生態(tài)基底，實(shí)施隱形堤防、生態(tài)緩沖帶等生態(tài)治理措施，累計(jì)建成濱水綠道220余千米，河岸植被覆蓋度達(dá)92.48%。優(yōu)化空間布局激活城市發(fā)展，沿滸溪布局“一核三區(qū)”戰(zhàn)略框架，以“兩山”未來科技城為核心，打造大余村景區(qū)等三個(gè)新興板塊，城市建成區(qū)從4平方千米擴(kuò)展至33平方千米。堅(jiān)持綠色賦能彰顯生態(tài)溫度，建設(shè)河道臺(tái)式斷面、軟質(zhì)岸坡，建成30余處深潭淺灘、4處大型人工生態(tài)濕地，實(shí)現(xiàn)流域“15分鐘親水圈”全覆蓋。

二是經(jīng)脈激活發(fā)展動(dòng)能，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)新引擎。滸溪綠水經(jīng)濟(jì)帶形成“1+5”產(chǎn)業(yè)矩陣，以綠色家居為主導(dǎo)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等五大新興產(chǎn)業(yè)為衍生，吸引39家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)重塑經(jīng)濟(jì)版圖。開發(fā)漂流、溯溪等20余個(gè)新業(yè)態(tài)，流域內(nèi)旅游收入達(dá)130億元，同比增長(zhǎng)18.7%，流域內(nèi)居民人均可支配收入突破7.2萬元，探索出一條政府主導(dǎo)、國(guó)企和社會(huì)各界參與、可持續(xù)發(fā)展的水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。部署無人機(jī)等智慧感知設(shè)施，構(gòu)建“AI河長(zhǎng)巡查+閉環(huán)流轉(zhuǎn)+報(bào)告反饋”河湖管護(hù)模式，河長(zhǎng)事務(wù)性工作量減少60%，巡河效率提升70%，問題處置閉環(huán)時(shí)間縮短50%，以智慧治理守護(hù)綠水青山。

三是文脈賦能城市未來，打造文化地標(biāo)集群。將“兩山”理念融入城市發(fā)展，發(fā)布《兩山實(shí)踐白皮書》，系統(tǒng)展示安吉水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化、竹林碳匯交易等創(chuàng)新實(shí)踐。利用文化IP打造特色品牌，修繕保護(hù)流域內(nèi)27處古村落，培育竹刻、竹編等12項(xiàng)非遺體驗(yàn)項(xiàng)目。舉辦中國(guó)安吉玩水節(jié)等活動(dòng)，擦亮“到安吉玩水去”金名片。建立“河長(zhǎng)制+田長(zhǎng)制+林長(zhǎng)制”，推進(jìn)“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，安吉成為全國(guó)首個(gè)“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”縣級(jí)單位、聯(lián)合國(guó)“生物多樣性魅力城市”獲得縣，鑄就國(guó)際品牌彰顯發(fā)展自信。

經(jīng)驗(yàn)啟示

靈峰段治理前

靈峰段治理后

一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和建設(shè)。以全域幸福河湖建設(shè)等規(guī)劃為引領(lǐng)，圍繞“強(qiáng)城、興村、融合”目標(biāo)，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的時(shí)代跨越。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新的理念和思路。一以貫之深化河湖長(zhǎng)制，創(chuàng)新建立AI河長(zhǎng)智慧管護(hù)體系，推動(dòng)治理模式從單一監(jiān)管向“生態(tài)保護(hù)+價(jià)值創(chuàng)造”的多元協(xié)同升級(jí)。

三是堅(jiān)持文化的發(fā)現(xiàn)和弘揚(yáng)。依托滸溪天然稟賦、水利遺址等自然人文資源，推動(dòng)流域水文化保護(hù)傳承，初步形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的流域文化建設(shè)格局。

安徽省西淠河（六安市裕安區(qū)段）

河湖概況

西淠河（六安市裕安區(qū)段）全景圖

西淠河發(fā)源于大別山北麓，全長(zhǎng)106千米，流域面積1582平方千米，是六安“母親河”淠河的主要源頭，也是合肥都市圈重要飲用水源，其國(guó)考斷面平均水質(zhì)保持Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。裕安段全長(zhǎng)21.06千米，沿線涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14.75萬人。受歷史因素影響，西淠河兩岸淤塞，岸坡坍塌，防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，“四亂”問題突出，直接制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。裕安區(qū)在西淠河幸福河建設(shè)中，以河長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)防洪保安全、水源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升了西淠河“顏值”，發(fā)揮了西淠河生態(tài)“價(jià)值”。西淠河裕安段成為六安市重要生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、安徽省級(jí)幸福河?。

主要做法及成效

西淠河（六安市裕安區(qū)段）全景圖

一是實(shí)施系統(tǒng)治理，筑牢安全屏障。裕安區(qū)累計(jì)投入12.39億元，一體推進(jìn)西淠河防洪排澇、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理及沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。源頭根治水患，治理西淠河干支流42.61千米、圩堤11.48千米，修建涵閘泵站21座，將防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至20年一遇。實(shí)施生態(tài)修復(fù)，拆除違建近7萬平方米，修復(fù)濕地3000畝，岸線復(fù)綠增綠2550畝，建成30米至80米寬生態(tài)防護(hù)帶10千米，生態(tài)岸線比例、植被覆蓋率升至85%、90%以上。推進(jìn)長(zhǎng)效管護(hù)，出臺(tái)河湖管護(hù)方案，明確管護(hù)主體、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等，每年安排資金100余萬元用于西淠河物業(yè)化管護(hù)。

二是堅(jiān)持文化鑄魂，彰顯流域底蘊(yùn)。依托沿線“一鎮(zhèn)十六將、獨(dú)秀大別山”的獨(dú)山鎮(zhèn)深厚紅色文化底蘊(yùn)，全力打造紅色文化展示區(qū)，修繕沿岸歷史文化設(shè)施與革命舊址群，新建紅軍大道、蘇維埃人行橋、紅軍廣場(chǎng)，并在西淠河兩岸先后建成六安瓜片體驗(yàn)館、市委黨校獨(dú)山分校等，將水文化、淠史杭精神與紅色文化、茶文化、農(nóng)耕文化等深度融合，將紅色教育、旅游研學(xué)緊密結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)文化保護(hù)與傳承，讓西淠河成為傳承歷史記憶、展現(xiàn)文化內(nèi)涵、體現(xiàn)地方特色的載體。

三是探索融合發(fā)展，激活水岸經(jīng)濟(jì)。緊抓六安茶谷和淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，著力將西淠河流域打造為“一谷一帶”核心區(qū)。依托六安瓜片原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)與優(yōu)質(zhì)水源，形成“水經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展模式，做強(qiáng)茶葉、純凈水等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，六安瓜片品牌價(jià)值突破55億元，華潤(rùn)怡寶純凈水銷售覆蓋整個(gè)華東地區(qū)。出臺(tái)水旅融合發(fā)展意見，依托沿線山水、文旅等資源優(yōu)勢(shì)，精心打造西淠河紅色文化展示區(qū)、濕地觀賞區(qū)、戶外體驗(yàn)區(qū)和濱水休閑區(qū)，沿岸蘇維埃城、櫻花溪畔、南樵灣、茶谷等景區(qū)成為旅游名片，獨(dú)山鎮(zhèn)獲評(píng)全省首批特色旅游名鎮(zhèn)。2024年，西淠河到訪游客近200萬人次，貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益超4億元。

經(jīng)驗(yàn)啟示

獨(dú)山翻板壩上游段治理前

獨(dú)山翻板壩上游段治理后

一是以系統(tǒng)規(guī)劃為綱，推進(jìn)全域共治。堅(jiān)持把河湖治理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷夯實(shí)流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展基底，讓河流成為安全河、生態(tài)河、經(jīng)濟(jì)河、幸福河。

二是以文化傳承為魂，塑造獨(dú)特魅力。深入挖掘水文化、紅色文化、地方特色文化內(nèi)涵，打造辨識(shí)度高、特色鮮明的幸福河，讓文化成為流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最持久的力量。

三是以融合創(chuàng)新為徑，釋放生態(tài)紅利。將幸福河湖建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，不斷培育“水+文旅”“水+體育”“水+康養(yǎng)”“水+產(chǎn)業(yè)”等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)河湖生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，助力流域可持續(xù)發(fā)展。

福建省汀江（龍巖市段）

河湖概況

汀江（龍巖市段）全景圖

福建龍巖是革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)核心區(qū)。汀江作為其主要水系之一，是閩西客家人的“母親河”，在龍巖市境內(nèi)干流長(zhǎng)285千米，流域面積9022平方千米，占全市總土地面積的47.4%，見證了“紅旗躍過汀江”等重大歷史事件。受地貌特點(diǎn)和歷史發(fā)展影響，汀江存在管護(hù)法治體系不健全、要素保障不足、系統(tǒng)治理需求迫切、水土流失嚴(yán)重等問題。近年來，龍巖市以河湖長(zhǎng)制為抓手，堅(jiān)持法治思維，打出“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”三水統(tǒng)籌組合拳，創(chuàng)新生態(tài)水岸共治，構(gòu)建全域治理汀江模式。

主要做法和成效

汀江（龍巖市段）全景圖

一是強(qiáng)化“法制保障”，打造立體管護(hù)新網(wǎng)絡(luò)。2020年，龍巖市頒布福建省首部地級(jí)市河長(zhǎng)制法規(guī)《龍巖市實(shí)施河長(zhǎng)制條例》，并出臺(tái)《龍巖市汀江保護(hù)條例》等法規(guī)，以法治護(hù)航汀江流域保護(hù)治理。深化“四級(jí)河長(zhǎng)+民間力量”多軌管護(hù)格局，組建“老兵河長(zhǎng)”“委員河長(zhǎng)”等936人特色民間河長(zhǎng)隊(duì)伍。創(chuàng)新實(shí)施河道專管員績(jī)效考評(píng)和問題倒查機(jī)制，2024年以來累計(jì)開展倒查問責(zé)122人次。注重示范引領(lǐng)，《長(zhǎng)汀縣水土流失綜合治理與生態(tài)修復(fù)實(shí)踐》成功入選聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》和第十四屆國(guó)際數(shù)字地球會(huì)議示范案例。

二是堅(jiān)持“三水統(tǒng)籌”，構(gòu)建全域治理新模式。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束，流域內(nèi)5個(gè)縣（區(qū)）全部完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)境整治及河湖庫“四亂”整治等專項(xiàng)行動(dòng)，2023年以來累計(jì)整治“四亂”問題1663個(gè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，創(chuàng)新“生態(tài)水岸共治”管理模式，有力提升河湖管護(hù)專業(yè)化水平。近年來，汀江流域41個(gè)國(guó)省控?cái)嗝姊瘛箢悆?yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)定保持100%，為龍巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢水生態(tài)屏障。

三是激活“水上經(jīng)濟(jì)”，譜寫興業(yè)惠民新篇章。探索“生態(tài)+文旅”發(fā)展模式，建設(shè)43處親水景點(diǎn)和8個(gè)水上運(yùn)動(dòng)基地，打造“百里畫廊”生態(tài)旅游帶。融合客家廊橋、紅色文化等特色元素，打造長(zhǎng)汀一江兩岸風(fēng)景區(qū)、永定龍湖綜合旅游體系、上杭“汀江綠道”等綠色產(chǎn)業(yè)帶，培育生態(tài)漁業(yè)、茶旅康養(yǎng)等83個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。2024年承辦全國(guó)賽事20余場(chǎng)，接待游客超2600萬人次，旅游收入超200億元，“汀江生態(tài)游”成為區(qū)域文旅新名片。

經(jīng)驗(yàn)啟示

溪口鎮(zhèn)段治理前

溪口鎮(zhèn)段治理后

一是堅(jiān)持系統(tǒng)治理，強(qiáng)化源頭防控。建立“溯源排查+清單管理+精準(zhǔn)施策”全鏈條防控體系，通過水岸共治、干支流聯(lián)治，實(shí)現(xiàn)從末端治理向源頭防控轉(zhuǎn)變，形成覆蓋全域的生態(tài)治理網(wǎng)絡(luò)。

二是創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，凝聚治理合力。健全“政府主導(dǎo)+社會(huì)參與+科技賦能”的河湖管護(hù)機(jī)制，依托智慧平臺(tái)完善問題排查、交辦、整改閉環(huán)流程，形成政府主導(dǎo)、專業(yè)支撐、全民參與的立體化管護(hù)體系。

三是推動(dòng)價(jià)值轉(zhuǎn)化，釋放生態(tài)紅利。推動(dòng)“生態(tài)治水+文旅融合+興業(yè)惠民”發(fā)展模式，將河湖整治與文旅開發(fā)、鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與城鄉(xiāng)共富良性循環(huán)。

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