1月20日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,推動“十五五”實現(xiàn)良好開局有關(guān)情況。
2026年作為 “十五五” 開局之年,國家在建設(shè)領(lǐng)域錨定高質(zhì)量發(fā)展目標,從扎實推進 “兩重” 建設(shè)、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施升級、持續(xù)深入推進西部大開發(fā)等多方面精準發(fā)力,為經(jīng)濟社會發(fā)展筑牢堅實支撐。
重大工程與投資發(fā)力
在重大項目建設(shè)方面,國家持續(xù)推進 “兩重” 建設(shè),優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),提高民生類項目政府投資比重,促進需求的提升。同時,謀劃推進一批 “十五五” 時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)標志性引領(lǐng)性重大工程,強化創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)支撐。
投資方面,要把投資于物和投資于人緊密結(jié)合起來,增強市場主導的有效投資增長動力,發(fā)揮新型政策性金融工具作用,落實好進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施,完善民企參與核電等重大項目建設(shè)長效機制,同時發(fā)揮好政府投資作用,更好帶動社會投資。
縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
全國統(tǒng)一大市場建設(shè)將在 “縱深推進” 上全面發(fā)力制度建設(shè)層面,研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例,制定出臺妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場事項清單、招商引資鼓勵和禁止事項清單,完善有利于統(tǒng)一大市場建設(shè)的統(tǒng)計、財稅、考核制度,健全激勵約束機制;賦能高質(zhì)量發(fā)展層面,落實“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求,推動電力、交通運輸、技術(shù)、數(shù)據(jù)四大領(lǐng)域統(tǒng)一市場率先突破;破除頑瘴痼疾層面,聚焦企業(yè)低價無序競爭、地方政府采購招標、招商引資層面,聚焦企業(yè)低價無序競爭、地方政府采購招標等重點問題,健全四項工作機制,堅決打破地方保護和市場分割。
同時,要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,實現(xiàn)從卷價格向優(yōu)價值轉(zhuǎn)變。要完善市場準入、公平競爭、產(chǎn)能退出等機制,加強產(chǎn)能調(diào)控,積極化解供大于求的階段性矛盾。大力實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,引導破解“內(nèi)卷式”競爭。
綠色轉(zhuǎn)型提速 基礎(chǔ)設(shè)施向低碳升級
圍繞 “雙碳” 目標,我國綠色轉(zhuǎn)型進入“快車道”。能源基礎(chǔ)設(shè)施方面,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力,發(fā)展綠電直供等模式,擴大綠電消納規(guī)模,推動煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)方面,推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭清潔替代,建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠,鼓勵綠色低碳新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。資源循環(huán)利用方面,全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施2.9萬余個,回收循環(huán)利用體系加快完善,為綠色發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化 中西部釋放發(fā)展?jié)撃?/span>
國家持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略落實落細,三大動力源地區(qū)引領(lǐng)帶動作用鞏固提升,長江、黃河兩條綠色發(fā)展帶建設(shè)深入推進,四大板塊發(fā)展均衡性穩(wěn)步增強。中西部地區(qū)作為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要支撐,正加快補齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促消費擴內(nèi)需方面空間巨大。未來,國家將持續(xù)深入推進西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起等區(qū)域戰(zhàn)略,推動中西部地區(qū)潛在優(yōu)勢和空間資源,進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展實效,推動中西部地區(qū)為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻更大的力量。
來源:建筑時報
編輯:陳麗媛
審核:徐潔
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