2026年全國兩會(huì)之際，多位代表委員聚焦公路交通發(fā)展，從政策優(yōu)化、設(shè)施升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型、智能發(fā)展等多個(gè)維度建言獻(xiàn)策，既關(guān)注公眾 “走得了、走得好”，更追求出行 “更智能、更綠色”。

全國人大代表、寧夏交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司交通業(yè)務(wù)部主管陳燕帶著三份沉甸甸的關(guān)注赴會(huì)。

她緊盯G70福銀高速固原南至桃山段改擴(kuò)建，這條曾是沿線公眾出行路、致富路的南北主動(dòng)脈，因運(yùn)營超20年面臨老化擁堵、隱患突出等問題，亟需改擴(kuò)建以滿足沿線民生出行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；聚焦公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，呼吁補(bǔ)齊覆蓋不足、數(shù)據(jù)孤島、場(chǎng)景單一等短板，為西部交通裝上“智慧大腦”；關(guān)注大宗貨物清潔運(yùn)輸，破解鐵路覆蓋弱、新能源配套不足等難題，助力寧夏能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

全國人大代表、長(zhǎng)子縣利來農(nóng)貿(mào)科技有限公司負(fù)責(zé)人崔麗枝將提交《關(guān)于加大中部地區(qū)革命老區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施申請(qǐng)中央政策、資金支持的建議》。

“太行革命老區(qū)的群眾，為新中國作出過巨大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在他們最盼的就是路更好走、貨更好出?！彼岢觯簩ⅰ伴L(zhǎng)治黎城至?xí)x城陵川高速公路”增補(bǔ)納入國家高速公路網(wǎng)，爭(zhēng)取中央資金支持；推動(dòng)國道207線壺關(guān)至陵川界升級(jí)改造工程盡早啟動(dòng)；設(shè)立“革命老區(qū)及中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展專項(xiàng)資金”，力爭(zhēng)中央補(bǔ)助覆蓋建設(shè)成本的50%以上……

崔麗枝說：“路通了，產(chǎn)業(yè)才能活；產(chǎn)業(yè)活了，老百姓的日子才能真正好起來?！?/span>

全國人大代表、北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司京開高速公路管理分公司青云店收費(fèi)管理所收費(fèi)班長(zhǎng)王爭(zhēng)將目光聚焦公眾出行，針對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，提出加快推進(jìn)高速服務(wù)區(qū)充電升級(jí)與適老改造，精準(zhǔn)回應(yīng)公眾出行新期盼。

在充電設(shè)施升級(jí)方面，王爭(zhēng)建議，重點(diǎn)加快邊遠(yuǎn)省份服務(wù)區(qū)充電設(shè)施提檔升級(jí)，著力破解公眾“補(bǔ)能焦慮”。要結(jié)合新能源汽車出行流量實(shí)際分布，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力：對(duì)高速主干道上節(jié)假日充電需求集中、日常使用頻次高的重點(diǎn)服務(wù)區(qū)，優(yōu)先規(guī)劃新建大功率充電槍；對(duì)樁位缺口較大且場(chǎng)地空間充足的服務(wù)區(qū)，持續(xù)增加充電槍布設(shè)數(shù)量，提升整體充換電保障能力；對(duì)場(chǎng)地空間受限、難以規(guī)?；略鰳段坏姆?wù)區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有老舊充電樁功率升級(jí)改造，通過設(shè)施提檔切實(shí)提升補(bǔ)能效率，滿足眾“快充快走”的出行需求。同時(shí)，加大對(duì)邊遠(yuǎn)省份高速服務(wù)區(qū)的財(cái)政支持力度，同步推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)與供電線路改造升級(jí)，從源頭上杜絕電力供應(yīng)不足導(dǎo)致的設(shè)施使用中斷問題，確保充電設(shè)施“建得成、用得上、跑得穩(wěn)”。此外，依托高速公路情報(bào)板、官方微信公眾號(hào)、服務(wù)區(qū)信息屏等渠道，及時(shí)發(fā)布充電設(shè)施布局、使用狀態(tài)、排隊(duì)情況等信息，推廣全國高速公路便民小程序，方便眾出行前規(guī)劃補(bǔ)能路線、避免盲目排隊(duì)，同時(shí)普及充電安全知識(shí)，提升設(shè)施利用效率。

在適老化改造方面，王爭(zhēng)建議，結(jié)合全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量評(píng)定等級(jí)，制定統(tǒng)一的服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)適老化改造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。新建服務(wù)區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃安裝座便廁位，兼顧老年人、體弱者（腿部創(chuàng)傷）等特殊群體使用需求；已投入運(yùn)營的服務(wù)區(qū)，要全面開展適老化設(shè)計(jì)改造，重點(diǎn)解決特殊群體起身難、易滑倒的問題，提升使用便利性，助力友好型老年社會(huì)建設(shè)。

除了設(shè)施升級(jí)改造，王爭(zhēng)還建議強(qiáng)化日常管護(hù)，筑牢服務(wù)質(zhì)量底線。她提出，服務(wù)區(qū)運(yùn)營單位應(yīng)建立常態(tài)化巡檢維護(hù)機(jī)制，持續(xù)做好充電樁、適老化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的日常巡檢與維護(hù)，做到隨壞隨修，確保各類設(shè)施正常運(yùn)行；同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)區(qū)環(huán)境，營造干凈、整潔、有序的休憩空間，保障公眾在服務(wù)區(qū)享有舒心、安心的服務(wù)體驗(yàn)。

全國人大代表、億華通董事長(zhǎng)張國強(qiáng)圍繞開展氫能高速示范，推動(dòng)燃料電池汽車規(guī)?；l(fā)展等熱點(diǎn)話題帶來了建議。

高速公路是現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系的主動(dòng)脈，開展氫能高速示范是促進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能降碳，推動(dòng)道路運(yùn)輸車輛從“能耗雙控”向“碳雙控”轉(zhuǎn)變的有效路徑，也是加速氫能和燃料電池汽車突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，探索市場(chǎng)化商業(yè)運(yùn)營模式的關(guān)鍵舉措。

張國強(qiáng)表示，當(dāng)前，我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)已初步完成從“0”到“1”的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，基本建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的車用燃料電池及車載氫系統(tǒng)技術(shù)體系。但是，當(dāng)前各地氫能高速示范仍存在局限，運(yùn)營范圍多局限于省內(nèi)或局部特定區(qū)域，跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立，示范效應(yīng)與輻射帶動(dòng)能力不足，難以有效支撐燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，對(duì)整體產(chǎn)業(yè)提速升級(jí)的推動(dòng)作用相對(duì)有限。為此，他提出四方面建議。

一是強(qiáng)化全國氫能高速示范頂層設(shè)計(jì)。建立專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃全國氫能高速示范路線、氫能供應(yīng)等，連點(diǎn)成線、織線成面，科學(xué)有序推動(dòng)全國氫能高速示范線建設(shè)。

二是加大氫能高速示范支持力度。建議從國家層面出臺(tái)氫能高速專項(xiàng)支持政策，全國范圍內(nèi)燃料電池汽車免收高速通行費(fèi)；同時(shí)，引導(dǎo)逐步降低氫氣終端加注價(jià)格，持續(xù)提高燃料電池汽車經(jīng)濟(jì)性。地方層面，因地制宜探索氫能高速特色場(chǎng)景，出臺(tái)車輛購置補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、加氫站補(bǔ)貼等資金支持政策，推動(dòng)氫能高速示范加快落地。

三是適度超前布局氫能高速基礎(chǔ)設(shè)施。氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是氫能高速示范的重中之重，目前高速氫能供給體系還不成熟、不完善，是制約氫能高速示范的關(guān)鍵瓶頸。建議沿氫能高速主要線路適度超前布局加氫站，并沿線布局制氫廠、輸氫管道，同步開展邊坡光伏現(xiàn)場(chǎng)制氫等先進(jìn)模式試點(diǎn)應(yīng)用，為燃料電池汽車高速運(yùn)營提供綠色穩(wěn)定、成本低廉的氫源，同步建立我國規(guī)模化輸氫網(wǎng)絡(luò)，緩解我國氫能資源與用氫需求的區(qū)域錯(cuò)配問題。

四是深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)組建跨區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，借鑒典型商業(yè)模式經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“政府—整車企業(yè)—?dú)湓垂┙o—物流運(yùn)營—金融機(jī)構(gòu)”全鏈條協(xié)同，打造可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。建立全國氫能高速大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合加氫站運(yùn)營、車輛運(yùn)行、氫氣供需等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)字化管控與智能化調(diào)度。加強(qiáng)國際合作與交流，引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國氫能標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，加速燃料電池汽車規(guī)?；l(fā)展。

全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍帶來多份建議。雷軍指出，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，以組合輔助駕駛、有條件的自動(dòng)駕駛、無人駕駛為代表的技術(shù)成果，已經(jīng)從試驗(yàn)測(cè)試走向規(guī)模化量產(chǎn)和應(yīng)用階段。汽車智能化加速發(fā)展，給傳統(tǒng)道路交通安全文明體系帶來新挑戰(zhàn)：智能化技術(shù)路線多元，目前難以用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范；駕駛培訓(xùn)內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)，尚未與車輛的新技術(shù)、新功能做好銜接配套，未能全面涵蓋智能配置操作；多方協(xié)同治理機(jī)制有待優(yōu)化，智能駕駛安全宣傳普及有待加強(qiáng)。筑牢智能汽車時(shí)代交通安全文明體系，需要多方加強(qiáng)協(xié)同，共同推動(dòng)。

雷軍建議：加快建設(shè)汽車智能化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛考核項(xiàng)目；完善多方協(xié)同治理體系，共建智能汽車時(shí)代交通安全體系；強(qiáng)化智能駕駛安全宣傳普及，培育新時(shí)代文明駕駛風(fēng)尚。

>>全國人大代表馮興亞：聚焦破解自動(dòng)駕駛行業(yè)瓶頸

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期面臨高速公路與城市快速路測(cè)試場(chǎng)景不足、商業(yè)化運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后、事故責(zé)任難認(rèn)定等瓶頸。近年來，全國人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)馮興亞先后提交了《關(guān)于加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營統(tǒng)一立法的建議》《關(guān)于加快推動(dòng)智能駕駛汽車發(fā)展的建議》，以及《關(guān)于修訂〈道路交通安全法〉相關(guān)條款的議案》，從“立法先行、場(chǎng)景跟進(jìn)、責(zé)任兜底”三個(gè)維度提出解決方案。

今年，馮興亞將聚焦汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善。馮興亞認(rèn)為，國家已連續(xù)6年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，2025年中央一號(hào)文件提出“推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)公共充換電設(shè)施”。農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)潛力巨大，加快完善農(nóng)村補(bǔ)能網(wǎng)絡(luò)，充分釋放農(nóng)村新能源汽車消費(fèi)潛力。

全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)圍繞“人工智能+交通運(yùn)輸”、交通文旅融合、京津冀區(qū)域協(xié)同、自動(dòng)駕駛商業(yè)化等議題接受了媒體專訪。

在鐘章隊(duì)看來，高級(jí)別自動(dòng)駕駛從示范應(yīng)用走向規(guī)模化商業(yè)化，仍面臨法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)滯后、責(zé)任界定不清、場(chǎng)景碎片化、成本居高不下四大瓶頸。

“國家層面需堅(jiān)持‘頂層設(shè)計(jì)+試點(diǎn)先行+生態(tài)培育’協(xié)同發(fā)力。產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)政策的重心要從‘管技術(shù)’轉(zhuǎn)向育生態(tài)、拓場(chǎng)景、給空間，以包容審慎監(jiān)管護(hù)航創(chuàng)新，推動(dòng)自動(dòng)駕駛在交通領(lǐng)域規(guī)?；⑸虡I(yè)化、常態(tài)化應(yīng)用，成為新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志性成果?！辩娬玛?duì)說。

鐘章隊(duì)認(rèn)為，交通強(qiáng)國建設(shè)在新階段的核心著力點(diǎn)集中在三方面：一是智能化，以“人工智能+交通運(yùn)輸”為主引擎，推動(dòng)設(shè)施、裝備、服務(wù)、治理全鏈條智能化升級(jí)；二是融合化，以一體化綜合交通為主方向，打破跨方式、跨區(qū)域、跨部門壁壘，構(gòu)建全國“一張網(wǎng)”；三是綠色化，以安全綠色韌性為底線，推動(dòng)交通低碳轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福在接受媒體采訪時(shí)表示，在加快構(gòu)建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系過程中，應(yīng)推動(dòng)交通運(yùn)輸動(dòng)力源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，探索更具經(jīng)濟(jì)性與適配性的中長(zhǎng)途貨運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型路徑。

李書福提出，當(dāng)前我國貨運(yùn)體系仍以公路運(yùn)輸為主。以柴油內(nèi)燃機(jī)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運(yùn)輸方式在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的同時(shí)，也帶來了高能耗、高排放等問題，交通運(yùn)輸領(lǐng)域動(dòng)力源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)清潔高效的能源轉(zhuǎn)型，已成為落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、保障能源安全、提升物流效率的重要任務(wù)。

圍繞“如何在保障運(yùn)力與運(yùn)營經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)降碳減排”，李書福提出，可以在交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)先推廣甲醇電動(dòng)營運(yùn)貨車，提高應(yīng)用比例。甲醇電動(dòng)營運(yùn)貨車具備經(jīng)濟(jì)環(huán)保、補(bǔ)能便利等特點(diǎn)，并在北方寒冷地區(qū)新能源化方面具有一定適配優(yōu)勢(shì)，尤其適用于400公里以上中長(zhǎng)距離及不定線貨運(yùn)等場(chǎng)景，可作為該領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型的重要路徑之一。

在配套體系建設(shè)方面，李書福表示，應(yīng)在高速公路服務(wù)區(qū)、省道干線等重點(diǎn)物流通道沿線布局甲醇加注設(shè)施，打造綠色低碳貨運(yùn)示范走廊，以更好地支撐貨運(yùn)“通道能力”與“補(bǔ)能能力”協(xié)同提升。

END

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來源：整合自寧夏日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)治發(fā)布、北青網(wǎng)、中國制造、證券時(shí)報(bào)、大洋網(wǎng)等

責(zé)編：苗挺節(jié)

校對(duì)：閆可欣

審核：余大鵬 陳露

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