春風(fēng)浩蕩,萬象更新。3月5日,十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。中國中冶四位全國人大代表——朱永繁、袁斯浪、張尤慧、趙宗合,肩負(fù)著行業(yè)期盼與民生關(guān)切重托,齊聚首都履職獻(xiàn)策。他們立足產(chǎn)業(yè)前沿,扎根一線實(shí)踐,圍繞新型城鎮(zhèn)化、建筑法治、技能就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級、海外發(fā)展等關(guān)鍵議題,以高質(zhì)量建言傳遞中冶聲音,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)中冶力量。
全國人大代表,中國五冶黨委書記、董事長
朱永繁
朱永繁,現(xiàn)任中國五冶黨委書記、董事長。曾榮獲四川省勞動模范、成都市勞動模范、中冶集團(tuán)勞動模范、四川省“五一勞動獎?wù)隆?、全國?yōu)秀企業(yè)家、四川省杰出企業(yè)家等榮譽(yù)稱號?!笆奈濉币詠?,中國五冶實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較“十三五”翻一番多,國有資產(chǎn)保值增值率、凈資產(chǎn)收益率、人均創(chuàng)利、人均產(chǎn)值、人均勞動生產(chǎn)率等效率效益指標(biāo)均處于行業(yè)先進(jìn)水平,綜合實(shí)力、品牌影響力顯著提升,已成為成都市建筑企業(yè)首強(qiáng)、四川省骨干建筑企業(yè)榜首、四川培育質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)軍企業(yè)中唯一建筑類企業(yè)、西南建筑業(yè)龍頭企業(yè),以及西南地區(qū)唯一獲評中誠信AAA主體信用等級建筑央企。2025年,經(jīng)中國品牌建設(shè)促進(jìn)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會等單位權(quán)威評估,企業(yè)品牌價(jià)值達(dá)到260億元,位列全國建筑建材領(lǐng)域企業(yè)前茅。
關(guān)于規(guī)范有序推進(jìn)城市更新的建議。“十四五”五年來,全國共實(shí)施城市更新項(xiàng)目超22萬個(gè),完成投資超16萬億元,為提升城市功能、改善民生福祉作出了貢獻(xiàn),但隨著城市更新熱度快速攀升,有的地方在一定程度上存在一擁而上、扎堆跟風(fēng)的現(xiàn)象,沒有充分開展可研論證,不進(jìn)行科學(xué)策劃,不實(shí)事求是研判市場需求和運(yùn)營潛力,盲目倉促實(shí)施城市更新項(xiàng)目,大拆大建,搞“面子工程”和“形象工程”,同時(shí)還存在社會資本參與度低、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)累積等問題。對此,朱永繁代表建議有關(guān)部門加快落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》的部署要求,從操作層面優(yōu)化完善規(guī)劃實(shí)施體系,以市場需求為導(dǎo)向,以可運(yùn)營可持續(xù)為底線,規(guī)范有序推進(jìn)城市更新。在規(guī)劃階段堅(jiān)持“先體檢、后更新”原則剛性開展城市體檢評估,找準(zhǔn)群眾急難愁盼問題和城市高質(zhì)量發(fā)展短板弱項(xiàng),以體檢評估結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施城市更新項(xiàng)目的前置條件;在項(xiàng)目策劃實(shí)施階段堅(jiān)持“運(yùn)營前置”原則,綜合城市體檢評估結(jié)果、群眾需求、片區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,充分開展可研論證,實(shí)事求是分析運(yùn)營價(jià)值,科學(xué)謀劃運(yùn)營模式,對可行性較低、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目審慎決策,非必要不實(shí)施,堅(jiān)決避免形成新的浪費(fèi),同時(shí)推動模式創(chuàng)新,強(qiáng)化資金保障,嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建政府與社會共同參與的新格局,確保城市更新規(guī)范、有序、高質(zhì)量開展。
朱永繁代表還圍繞優(yōu)化完善《建筑法》、加強(qiáng)對機(jī)器人和人工智能產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理等方面建言獻(xiàn)策。
全國人大代表,中國二十二冶黨委書記、
董事長 袁斯浪
袁斯浪,現(xiàn)任中國二十二冶黨委書記、董事長。他提出打造基業(yè)長青的“百年老店”長遠(yuǎn)目標(biāo),勾勒了建設(shè)誠信美譽(yù)幸福二十二冶的發(fā)展愿景?!笆奈濉币詠恚袊敝饕?jīng)營指標(biāo)翻番增長,連續(xù)兩年獲評國務(wù)院國資委“雙百行動”標(biāo)桿企業(yè),獲評全國五一勞動獎狀、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),企業(yè)呈現(xiàn)“規(guī)模穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)、效率升”的良好態(tài)勢。
袁斯浪今年提出“一個(gè)議案、三條建議”:關(guān)于加快修訂《建筑法》的議案:袁斯浪認(rèn)為,面臨當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、建筑業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型、“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施等新要求新形勢,為了迎合建筑業(yè)提質(zhì)增效的變革需要,更好地實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以法治思維和法治方式推進(jìn)建筑業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級,迫切需要對《建筑法》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂,切實(shí)發(fā)揮法治對建筑業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)作用,為加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)的法治支撐。同時(shí)聚焦行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、“好房子”建設(shè)、海外發(fā)展等話題,袁斯浪提出“三條建議”:一是加強(qiáng)鍛造核心技術(shù)攻關(guān)政策支撐,構(gòu)建系統(tǒng)化、長效化的支撐體系,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;二是系統(tǒng)構(gòu)建“好房子”建設(shè)體系中的“好標(biāo)準(zhǔn)”體系,系統(tǒng)提升住房品質(zhì)與權(quán)益保障,切實(shí)滿足居民對美好生活的期待;三是系統(tǒng)構(gòu)建建筑行業(yè)國企“出?!闭咧С煮w系,突破高水平對外開放制度瓶頸。
全國人大代表、中冶武勘科學(xué)技術(shù)協(xié)會秘書長
張尤慧
張尤慧,現(xiàn)任中冶武勘工程技術(shù)有限公司科學(xué)技術(shù)協(xié)會秘書長,掛職貴州省德江縣委常委、副縣長,負(fù)責(zé)中央單位定點(diǎn)幫扶。作為科技戰(zhàn)線代表,她立足專業(yè)履職,在鄂聚焦老工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言;掛職德江后,以科技賦能鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)油菜全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),協(xié)同研發(fā)激光除草機(jī)破解山地作業(yè)難題,并推動實(shí)現(xiàn)天麻深加工“零的突破”,助力“黔貨出山”,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興作出努力和貢獻(xiàn)。
關(guān)于支持武漢等市創(chuàng)建國家氫能綜合應(yīng)用示范城市群的建議。氫能是未來國家能源體系的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要措施,創(chuàng)建示范城市群不僅能帶動氫能全鏈條發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同,還能培育經(jīng)濟(jì)新增長極,契合湖北建成中部地區(qū)崛起支點(diǎn)的發(fā)展需求。湖北是國內(nèi)氫能研發(fā)應(yīng)用較早的省份,出臺多項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃政策,武漢都市圈作為首批國家氫能區(qū)域試點(diǎn),坐擁區(qū)位樞紐、氫能產(chǎn)能、全產(chǎn)業(yè)鏈集聚、多元示范應(yīng)用、科研創(chuàng)新五大突出優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套齊全。張尤慧建議:一是由國家工信部牽頭多部門配合支持武漢等城市聯(lián)合廣東、湖南等省的相關(guān)城市共同創(chuàng)建國家氫能綜合應(yīng)用示范城市群;二是支持將湖北氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家氫能產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃,列入國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,驅(qū)動中部綠色崛起。關(guān)于支持德江縣納入以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)的建議。德江是黔東北區(qū)域?qū)I(yè)型中心城市、貴州區(qū)域性支點(diǎn)城市,也被銅仁規(guī)劃為市域副中心城市,地處多經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn),已形成水陸空立體交通體系,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)成效顯著。其城市承載能力大幅提升,城鎮(zhèn)化率、建成區(qū)面積均有增長;城市更新持續(xù)推進(jìn),棚改、管網(wǎng)、道路等工程落地;公共服務(wù)不斷完善,市政、生態(tài)、商業(yè)配套等提質(zhì)升級。張尤慧建議:一是住建部牽頭將德江納入試點(diǎn)并給予政策資金傾斜,將其重大項(xiàng)目納入國家“十五五”規(guī)劃;二是國家發(fā)展改革委等加快畢黔鐵路前期工作,加大對其交通、水利等基建的資金支持;三是國家發(fā)展改革委等將德江特色產(chǎn)業(yè)納入中西部支持范圍,扶持相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)城融合基礎(chǔ)。
全國人大代表、中國一冶電焊工
趙宗合
趙宗合,中國一冶電焊工、高級技師、技能教師。曾獲全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)?、全國技術(shù)能手等殊榮,享受國務(wù)院政府特殊津貼。多年來,他參與了國內(nèi)外百余項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),攻克液化天然氣儲罐專用鋼、高真空不銹鋼球罐焊接等諸多難題,為企業(yè)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn)。
關(guān)于在保障技能就業(yè)中更好發(fā)揮國有企業(yè)作用的建議。趙宗合認(rèn)為,要充分發(fā)揮國有企業(yè)示范作用,破解就業(yè)激勵與技能評價(jià)堵點(diǎn),激發(fā)企業(yè)參與技能就業(yè)保障的動力,推動技能人員實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是國有企業(yè)帶頭消除職業(yè)院校畢業(yè)生與普通院校畢業(yè)生之間的隱形就業(yè)歧視,擴(kuò)大技能崗位在公開招聘崗位中的占比。二是擴(kuò)大企業(yè)自主開展的職業(yè)技能等級評價(jià)覆蓋范圍,推動評價(jià)結(jié)果跨企業(yè)、跨區(qū)域互通互認(rèn)。三是對于在保障技能就業(yè)工作中成效顯著的企業(yè),地方政府、工會組織可通過政策性補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式給予支持。關(guān)于以創(chuàng)新工作室聯(lián)盟助推產(chǎn)業(yè)升級的建議。趙宗合認(rèn)為,勞模工匠技術(shù)創(chuàng)新工作室聯(lián)盟作為整合創(chuàng)新資源、匯聚技能人才的重要平臺,要完善聯(lián)盟與各地高校、科研院所的常態(tài)化合作機(jī)制,聚焦焊接機(jī)器人核心算法等“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),搭建聯(lián)盟資源共享平臺實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ);要強(qiáng)化聯(lián)盟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,更好對接市場需求、推動成果轉(zhuǎn)化、賦能產(chǎn)業(yè)升級;要加大推廣“院校教育+企業(yè)實(shí)戰(zhàn)”培養(yǎng)模式,將智能焊接技術(shù)納入職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)課程,完善技能評價(jià)與激勵機(jī)制。關(guān)于破解建筑業(yè)內(nèi)卷困局、推動高質(zhì)量發(fā)展的建議。趙宗合認(rèn)為,破解建筑業(yè)內(nèi)卷,推動高質(zhì)量發(fā)展,是提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性、服務(wù)制造強(qiáng)國與數(shù)字中國建設(shè)的必然要求。建議國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),多措并舉、系統(tǒng)推進(jìn),引導(dǎo)建筑業(yè)走出低水平競爭,邁向可持續(xù)、創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展新征程。一是規(guī)范市場競爭秩序,構(gòu)建公平市場環(huán)境。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),培育行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。四是深化改革賦能,優(yōu)化營商環(huán)境。
202656148
來源丨中國中冶黨群部 中冶武勘 中國一冶 中國五冶 中國二十二冶
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中國中冶
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