G1211吉黑高速明水至北安段項(xiàng)目、國(guó)道黑大公路寶泉至永豐段項(xiàng)目施工總承包及G1211吉黑高速哈爾濱至明水段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者

項(xiàng)目概況

G1211吉黑高速明水至北安段

G1211吉黑高速明水至北安段，項(xiàng)目起自黑龍江省綏化市明水縣北的新發(fā)四隊(duì)東南側(cè)，接擬建吉黑高速哈爾濱至明水段，止于黑龍江省黑河市北安市建華樞紐互通，接已建吉黑高速北安至黑河（口岸）段，全長(zhǎng)142.608公里，建設(shè)里程120.528公里。全線設(shè)置大橋7座，中橋8座，小橋11座，涵洞67道；互通式立體交叉4處，主線上跨分離式立交橋14座，主線下穿分離式立交橋14座，通道橋25座，天橋28座，人行天橋兩座，通道涵20道，服務(wù)區(qū)兩處，U形轉(zhuǎn)彎兩處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)兩處，監(jiān)控通信分中心1處，匝道收費(fèi)站4處。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主線起點(diǎn)至烏裕爾河大橋段設(shè)計(jì)時(shí)速100公里，路基寬度26米；烏裕爾河大橋至寶泉樞紐段，維持現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度24.5米；寶泉樞紐至終點(diǎn)段，維持既有高速公路標(biāo)準(zhǔn)。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)采用公路-I級(jí)，利用橋涵采用原荷載標(biāo)準(zhǔn)，其他技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）執(zhí)行。

國(guó)道黑大公路寶泉至永豐段

國(guó)道黑大公路寶泉至永豐段，項(xiàng)目起自黑龍江省齊齊哈爾市克東縣寶泉鎮(zhèn)保衛(wèi)村南側(cè)，順接黑大公路北五界至寶泉段，止于黑龍江省綏化市青岡縣福勝村南的迎春鎮(zhèn)與永豐鎮(zhèn)分界點(diǎn)附近，順接黑大公路青岡至蘭西段，全長(zhǎng)154.511公里。全線設(shè)置特大橋1389.94米/1座，大橋1082.2米/5座（其中新建956.28米/4座，舊橋利用125.92米/1座），中橋609.58米/11座（其中新建522.5米/9座，利用87.08米/兩座），小橋334米/11座（其中新建30.14米/1座，利用303.86米/10座），涵洞113道，主線上跨分離式立交橋3座（兩座跨通村路，1座跨中俄燃?xì)夤芫€），與等級(jí)公路平面交叉61處，治超站1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)3處（利用），汽車?？空?4處。新建路段采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速60公里，路基寬度10米；舊路利用路段，一級(jí)公路路基寬度24.5米，二級(jí)公路路基寬度12米。新建橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)為公路-I級(jí)，利用橋涵采用原荷載標(biāo)準(zhǔn)，其他技術(shù)指標(biāo)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）執(zhí)行。

G1211吉黑高速哈爾濱至明水段

G1211吉黑高速哈爾濱至明水段，包含主線高速公路及配套還建二級(jí)公路輔路，主線高速公路路線全長(zhǎng)149.375公里，采用雙向四車道高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其中：新建段長(zhǎng)83.536公里，利用既有一級(jí)公路資源改造段長(zhǎng)65.839公里。主線高速公路共設(shè)橋梁3284.4米/28座，全線設(shè)置互通式立體交叉6處，設(shè)置U形轉(zhuǎn)彎1處，設(shè)置監(jiān)控通信分中心1處，服務(wù)區(qū)3處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)3處，設(shè)置主線收費(fèi)站1處，匝道收費(fèi)站4處。配套還建二級(jí)公路輔路路線全長(zhǎng)52.662公里，共設(shè)橋梁809米/7座，共設(shè)涵洞34道。

招標(biāo)范圍

此次招標(biāo)范圍為：G1211吉黑高速明水至北安段項(xiàng)目、國(guó)道黑大公路寶泉至永豐段項(xiàng)目施工總承包及G1211吉黑高速哈爾濱至明水段項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者打捆招標(biāo)，劃分為1個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段編號(hào)：HB1。

合作模式

合作模式：此次招標(biāo)包括A項(xiàng)目B項(xiàng)目

A項(xiàng)目

A項(xiàng)目為G1211吉黑高速明水至北安段項(xiàng)目、國(guó)道黑大公路寶泉至永豐段項(xiàng)目施工總承包：包括G1211吉黑高速明水至北安段項(xiàng)目（子項(xiàng)目一）、國(guó)道黑大公路寶泉至永豐段項(xiàng)目（子項(xiàng)目二）的臨時(shí)工程、路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、交叉工程、全線交通工程及沿線設(shè)施、綠化及環(huán)境保護(hù)工程等全部工程施工及缺陷責(zé)任期修復(fù)的全部?jī)?nèi)容。建設(shè)工程具體內(nèi)容以施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

計(jì)劃工期：G1211吉黑高速明水至北安段項(xiàng)目計(jì)劃總工期36個(gè)月，計(jì)劃開工時(shí)間：2026年4月15日，計(jì)劃交工時(shí)間：2029年4月14日。缺陷責(zé)任期24個(gè)月。

國(guó)道黑大公路寶泉至永豐段項(xiàng)目計(jì)劃總工期24個(gè)月，計(jì)劃開工時(shí)間：2026年4月15日，計(jì)劃交工時(shí)間：2028年4月14日。缺陷責(zé)任期24個(gè)月。

B項(xiàng)目

B項(xiàng)目為G1211吉黑高速哈爾濱至明水段項(xiàng)目，以特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，具體為：

（1）綏化市人民政府授權(quán)綏化市交通運(yùn)輸局作為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目按特許經(jīng)營(yíng)模式的推進(jìn)工作，牽頭或協(xié)調(diào)辦理與項(xiàng)目有關(guān)的政府審批手續(xù)，特許經(jīng)營(yíng)者的選擇、執(zhí)行和移交等工作。

（2）中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)簽署特許經(jīng)營(yíng)《初步協(xié)議》。

（3）政府出資人代表與選定的特許經(jīng)營(yíng)者合資，根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)《初步協(xié)議》的約定成立項(xiàng)目公司，并作為特殊管理股東。雙方簽署《股東協(xié)議》（合資協(xié)議）和《公司章程》，并繳納項(xiàng)目公司注冊(cè)資本。

（4）項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》。

（5）建設(shè)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目（主線高速及配套還建二級(jí)路輔路）資金籌措、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施；運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)及設(shè)施設(shè)備維修、項(xiàng)目債務(wù)償還、資產(chǎn)管理，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供通行服務(wù)。

（6）項(xiàng)目公司按照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定，獲得投資回報(bào)。

（7）在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及其他政府相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目公司的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和移交情況進(jìn)行監(jiān)管。

（8）特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后，項(xiàng)目公司將公路、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定無償移交給政府或政府指定機(jī)構(gòu)。

B項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：使用者付費(fèi)

B項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)：

工程建設(shè)項(xiàng)目部分

（1）估算總投資為110.44億元（靜態(tài)投資107.24億元），資本金22.09億元，由中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者和政府方按51%49%的比例分別出資，特許經(jīng)營(yíng)者以自有資金出資其對(duì)應(yīng)份額的項(xiàng)目資本金，政府方以交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目資金出資其對(duì)應(yīng)份額的項(xiàng)目資本金。

（2）交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目資金（除用于項(xiàng)目資本金外的剩余部分）和黑龍江省本級(jí)財(cái)政資金作為建設(shè)期政府投資補(bǔ)助。

（3）由項(xiàng)目沿線地方政府承擔(dān)各自境內(nèi)的土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用（扣除臨時(shí)用地費(fèi)（除取、棄土場(chǎng)外臨時(shí)用地）、土地出讓金、土地復(fù)墾費(fèi)等）15.5億元，不納入政府和社會(huì)資本合作范圍且不計(jì)入PPP工程建設(shè)項(xiàng)目總資金。由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌集的土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)納入政府和社會(huì)資本合作范圍且計(jì)入PPP工程建設(shè)項(xiàng)目總資金，用于項(xiàng)目公司承擔(dān)的臨時(shí)用地費(fèi)（除取、棄土場(chǎng)外臨時(shí)用地）、土地出讓金、土地復(fù)墾費(fèi)等。

（4）其他建設(shè)資金由項(xiàng)目公司需通過銀行貸款等市場(chǎng)化融資方式籌集。

舊路收費(fèi)權(quán)益損失補(bǔ)償部分

項(xiàng)目涉及利用改造現(xiàn)有國(guó)道黑大一級(jí)收費(fèi)公路蘭西至北安段(簡(jiǎn)稱“舊路”)，需對(duì)舊路剩余收費(fèi)權(quán)益損失進(jìn)行合理補(bǔ)償，經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估確定補(bǔ)償金額為44.32億元，由項(xiàng)目公司向原收費(fèi)權(quán)益持有單位支付。

特許經(jīng)營(yíng)期限：暫定33.5年，其中前期及建設(shè)期3.5年（含建設(shè)期3年）、運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）30年。

中標(biāo)信息

第一中標(biāo)候選人

黑龍江省交通投資集團(tuán)有限公司（牽頭人）

黑龍江省交投公路建設(shè)投資有限公司

黑龍江省八達(dá)路橋建設(shè)有限公司

黑龍江省鼎捷路橋工程有限公司

黑龍江省八達(dá)建筑安裝工程有限公司

黑龍江龍航工程總承包有限責(zé)任公司

黑龍江龍高公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司

哈爾濱交研交通工程有限責(zé)任公司

黑龍江省峰悅工程建設(shè)有限公司

龍建路橋股份有限公司

黑龍江省龍建路橋第一工程有限公司

黑龍江省龍建路橋第四工程有限公司

黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司

黑龍江省北龍交通工程有限公司

黑龍江省廣建工程建設(shè)有限責(zé)任公司

A項(xiàng)目施工總承包預(yù)期中標(biāo)價(jià)：6040010579元

B項(xiàng)目預(yù)期收費(fèi)期限：30年

第二中標(biāo)候選人

中交一公局集團(tuán)有限公司

A項(xiàng)目施工總承包預(yù)期中標(biāo)價(jià)：6040224265元

B項(xiàng)目預(yù)期收費(fèi)期限：30年

第三中標(biāo)候選人

安徽建工公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司（牽頭人）

邢臺(tái)路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司

A項(xiàng)目施工總承包預(yù)期中標(biāo)價(jià)：6040147543元

B項(xiàng)目預(yù)期收費(fèi)期限：30年

END

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編輯：趙湜

校對(duì)：曹晶磊 楊心壤 王洪濤

審核：潘永輝 趙曉夏

來源：黑龍江省公共資源交易網(wǎng)、黑龍江省交通運(yùn)輸廳

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