溫紅妹 中房報(bào)記者 劉亞丨北京報(bào)道

上海樓市再度釋放政策紅利。

9月19日，上海市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)有關(guān)政策的通知》，以差異化稅收減免為核心的新政正式落地。

此次新政的核心亮點(diǎn)在于對(duì)不同購(gòu)房群體實(shí)施差異化的房產(chǎn)稅減免政策，精準(zhǔn)覆蓋剛需與改善型需求。政策明確將兩類(lèi)人群納入重點(diǎn)支持范圍：一類(lèi)是持有上海市居住證、在滬工作生活的高層次人才與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，在上海市新購(gòu)住房，且該住房屬于家庭第一套住房的，暫免征收房產(chǎn)稅；另一類(lèi)是持有上海市居住證滿(mǎn)3年并在滬工作生活的普通購(gòu)房人，其首套住房同樣享受暫免征收房產(chǎn)稅的待遇。

在多套房購(gòu)置方面，政策采用 “人均面積” 作為核心衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新購(gòu)第二套及以上住房的家庭，合并計(jì)算全部住房面積后，人均不超過(guò)60平方米的部分可享受免稅優(yōu)惠，僅對(duì)超出面積按規(guī)定征稅。以三口之家為例，若置換為180平方米及以下的二套住房，是可以免稅的，更好支持了改善性住房需求。

針對(duì)居住證未滿(mǎn)3年的購(gòu)房人群，政策推出了 "先征后返" 機(jī)制：購(gòu)房時(shí)先按原有規(guī)定繳納房產(chǎn)稅，待持證滿(mǎn)3年且符合條件后，可申請(qǐng)退還持證期間已繳納的稅款。

據(jù)悉，以上政策自2025年1月1日起執(zhí)行。購(gòu)房人已購(gòu)應(yīng)稅住房符合上述暫免征收規(guī)定的，可向應(yīng)稅住房所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，并重新辦理房產(chǎn)稅納稅信息的申報(bào)、認(rèn)定，對(duì)所屬期在2025年1月1日以后多征收的稅款可予退還。

“上海此次房產(chǎn)稅政策進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)‘滬六條’政策的落實(shí)，也充分說(shuō)明對(duì)合理住房消費(fèi)需求的支持。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，自“滬六條”新政發(fā)布以來(lái)，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)積極向好，包括外環(huán)外等市場(chǎng)的交易態(tài)勢(shì)積極活躍。

9月16日上海市統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于 "分化調(diào)整" 與 "結(jié)構(gòu)優(yōu)化" 并存的階段。從投資端看，1~8月，上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)2.6%；商品房施工面積達(dá) 15489.82萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)0.4%，其中住宅施工面積 7180.60 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)0.9%。

但市場(chǎng)壓力同樣不容忽視。1~8月，上海市商品房新開(kāi)工面積963.03萬(wàn)平方米，下降28.5%。其中，住宅新開(kāi)工面積510.34萬(wàn)平方米，下降33.5%。商品房竣工面積956.75萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.9%。其中，住宅竣工面積463.27萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)0.7%。商品房銷(xiāo)售面積1027.46萬(wàn)平方米，下降1%。其中，住宅銷(xiāo)售面積830.37萬(wàn)平方米，下降2.1%。

價(jià)格方面，8 月上海新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲 0.4%，與杭州等城市共同領(lǐng)跑全國(guó)，而二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下降 1%，降幅較上月擴(kuò)大 0.1 個(gè)百分點(diǎn)，一二手房市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯分化。

對(duì)此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，金融稅費(fèi)等系列政策給力，將更好促進(jìn)住房消費(fèi)需求的釋放?！敖鹁陪y十”階段，各地各部門(mén)要宣傳好既有政策，尤其把“購(gòu)房政策歷史最寬松”“購(gòu)房門(mén)檻歷史最低”“購(gòu)房成本歷史最低”等利好點(diǎn)進(jìn)行宣傳，更好促進(jìn)交易市場(chǎng)的活躍。

值班編委：樊永鋒

責(zé)任編輯：馬琳 溫紅妹

審讀：戴士潮

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