今年4月25日至5月1日是第24個全國職業(yè)病防治法宣傳周。宣傳周活動一年一度，是對職業(yè)病防治法的深入解讀，更是對職工職業(yè)健康權(quán)益的持續(xù)守護。

煤炭是我國能源安全的壓艙石，煤炭職工是能源保供的核心力量。礦工常年奮戰(zhàn)在井下一線，面臨粉塵、噪聲、高溫等多重職業(yè)危害，其職業(yè)健康不僅關(guān)系個人與家庭幸福，還關(guān)系煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

職業(yè)病防治法規(guī)定，職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立用人單位負責、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。這為煤炭行業(yè)職業(yè)病防治工作指明了方向。

從細化職業(yè)健康監(jiān)管舉措到煤炭企業(yè)落實主體責任，從技術(shù)防控迭代升級到職工健康權(quán)益保障提質(zhì)，近年來，我國煤炭行業(yè)職業(yè)健康保障體系不斷完善。一些煤炭企業(yè)的積極實踐為更多企業(yè)樹立了典范。今年1月，晉能控股集團同發(fā)東周窯煤業(yè)公司獲評煤炭行業(yè)“AAAA級健康企業(yè)”。河南永煤集團將職業(yè)病防治納入月度安全生產(chǎn)主體責任考核，構(gòu)建“預(yù)防—監(jiān)護—救治—康復(fù)”全周期健康管理體系，為職工建立“一人一檔”職業(yè)健康檔案。淮河能源控股集團依托自有醫(yī)療資源，整合職業(yè)病防治院，成立體檢中心，15年來完成約44萬人次免費體檢。

不容忽視的是，隨著煤炭行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型推進、新舊工藝交替，職業(yè)健康防護面臨的形勢愈發(fā)復(fù)雜，一些新現(xiàn)象、新問題逐步凸顯。一方面，新舊職業(yè)危害疊加，防控難度增大。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級背景下，傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未根除，新的職業(yè)危害已經(jīng)產(chǎn)生，給職業(yè)病預(yù)防、鑒別和診斷帶來新挑戰(zhàn)。另一方面，基層服務(wù)能力不足，醫(yī)療保障體系有待完善。部分礦區(qū)地處偏遠，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源難以下沉，職業(yè)病診療機構(gòu)覆蓋面有限，基層職業(yè)病防治人才短缺。同時，企業(yè)主體責任落實不均衡，職工職業(yè)健康意識參差不齊。仍有企業(yè)忽視職業(yè)病防治工作，漠視職工健康權(quán)益。仍有礦工存在僥幸心理，對職業(yè)危害的長期性、嚴重性認知不足。

去年8月，國家衛(wèi)生健康委集中發(fā)布9項國家職業(yè)衛(wèi)生標準，涵蓋健康監(jiān)護、危害評價、作業(yè)分級、粉塵防控等關(guān)鍵領(lǐng)域。其中，8項標準為推薦性國家職業(yè)衛(wèi)生標準，已于今年2月1日實施；1項標準為強制性國家職業(yè)衛(wèi)生標準，將于今年8月1日起實施。作為強制性國家職業(yè)衛(wèi)生標準，新版《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》增加了接觸煤焦油、煤焦油瀝青等作業(yè)情形，井下工人長期蹲跪姿、爬行、側(cè)臥、肩扛作業(yè)以及制造業(yè)工人長時間腕部重復(fù)作業(yè)或用力作業(yè)、參與突發(fā)事件處置的應(yīng)急救援作業(yè)等作業(yè)情形。這進一步拓展了煤炭行業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護邊界。

筑牢煤炭行業(yè)職業(yè)健康防線，煤炭企業(yè)是主體。要將職業(yè)病防治融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，以實際行動守護職工健康。要切實完善職業(yè)健康監(jiān)護制度，落實常態(tài)化、規(guī)范化體檢，擴大檢查范疇、提高篩查標準，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。同時，要加強與職業(yè)病診療機構(gòu)的合作，為職工提供專業(yè)診療服務(wù)，強化基層技術(shù)支撐和人才隊伍建設(shè)，提升診療能力。

筑牢煤炭行業(yè)職業(yè)健康防線，煤炭職工是直接受益者，更應(yīng)主動擔當，從自身做起做好自我防護。要認真學(xué)習職業(yè)病防治知識，明確自身崗位的職業(yè)危害特點，增強防護意識。在井下作業(yè)時，要嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，正確佩戴和使用防護用品，不違規(guī)作業(yè)、不冒險作業(yè)。要主動參與職業(yè)健康管理，按時完成職業(yè)健康檢查。要主動學(xué)習防護技能，提升自我保護能力。

煤炭行業(yè)職業(yè)病防治工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要煤炭企業(yè)堅守主體責任、職工主動參與防護、多方聯(lián)動發(fā)力。全行業(yè)要以第24個全國職業(yè)病防治法宣傳周為契機，強化源頭防控、過程監(jiān)管，完善診療保障、做好自身防護，多維發(fā)力筑牢職業(yè)健康防線，守護好礦工生命福祉。

制圖：張瑩

編輯：張瑩

來源：中國煤炭報

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